塔政府鼓勵(lì)外資企業(yè)投資生產(chǎn)領(lǐng)域，對(duì)生產(chǎn)型設(shè)備及其配件的進(jìn)口給予一定的優(yōu)惠政策。 

　　2005年8月1日，塔政府對(duì)原稅法211條和海關(guān)法345條做出補(bǔ)充規(guī)定，對(duì)用于充當(dāng)和追加企業(yè)注冊(cè)資金或用于現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備更新的生產(chǎn)型技術(shù)設(shè)備及其配件免征關(guān)稅和增值稅，但所進(jìn)口的貨物必須是根據(jù)企業(yè)成立文件的規(guī)定，直接用于生產(chǎn)產(chǎn)品、施工和提供服務(wù)，而不屬于消費(fèi)品范疇、不能銷售給第三方的商品，其中對(duì)配件定義又做了明確規(guī)定，即缺少這些配件設(shè)備就無法運(yùn)轉(zhuǎn)的商品。 

　　為加強(qiáng)對(duì)優(yōu)惠政策的利用力度和監(jiān)管力度，塔專門成立了由經(jīng)貿(mào)部（已改為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易部）牽頭、財(cái)政部、司法部和國(guó)家收入與稅務(wù)部（已分成國(guó)家稅務(wù)委員會(huì)和國(guó)家海關(guān)委員會(huì)）參與的四部委組成的部門間委員會(huì)，由該委員會(huì)制定和批準(zhǔn)符合政策條件的商品目錄。對(duì)沒有列入上述目錄的商品，但進(jìn)口目的是用于充當(dāng)和追加企業(yè)注冊(cè)資金或用于現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備更新的生產(chǎn)型技術(shù)設(shè)備及其配件的進(jìn)口貨物，可根據(jù)部門間委員會(huì)出具的審定結(jié)論進(jìn)行免稅清關(guān)。必要時(shí)，部門間委員會(huì)有權(quán)邀請(qǐng)相關(guān)部委的技術(shù)人員和專家進(jìn)行評(píng)定，把進(jìn)口貨物納入上述規(guī)定目錄范疇，從而免征增值稅和關(guān)稅。 

　　與此同時(shí)，塔政府2004年6月24日通過的302號(hào)決議，即《對(duì)進(jìn)口至塔吉克斯坦共和國(guó)實(shí)施免征增值稅和關(guān)稅的生產(chǎn)型設(shè)備及其配件目錄》和2004年12月31日通過的521號(hào)決議，即《對(duì)2004年6月30日302號(hào)決議的補(bǔ)充規(guī)定》宣告失效。 

　　在決議實(shí)施過程中，法人進(jìn)口商和塔收入及稅務(wù)部有權(quán)向部門間委員會(huì)咨詢對(duì)所進(jìn)口的貨物是否可以納入生產(chǎn)型技術(shù)設(shè)備及配件目錄范疇，但必須提供以下文件： 

　　一、進(jìn)口商根據(jù)稅法211條第4節(jié)第4點(diǎn)出具的關(guān)于申請(qǐng)稅收優(yōu)惠的申請(qǐng)函；

　　二、經(jīng)過公證的企業(yè)成立文件副本；

　　三、其它與免稅有關(guān)的文件； 

　　部門間委員會(huì)在收到上述文件后的兩周內(nèi)須對(duì)是否給予免稅優(yōu)惠做出結(jié)論。 

　　塔收入與稅務(wù)部對(duì)列入優(yōu)惠目錄的生產(chǎn)型技術(shù)設(shè)備及配件和盡管沒有列入目錄，但經(jīng)過部門間委員會(huì)審定，符合條件的商品實(shí)施免稅，并對(duì)免稅進(jìn)口商品的用途實(shí)施監(jiān)督。如在企業(yè)清算時(shí)查出，企業(yè)進(jìn)口的免稅設(shè)備及其配件在自進(jìn)口之日起4年內(nèi)未被使用，或已銷售給第三方，應(yīng)追繳已免征的增值稅和關(guān)稅；如在4年內(nèi)稅務(wù)及海關(guān)部門發(fā)現(xiàn)企業(yè)未按本來進(jìn)口用途使用設(shè)備及其配件，除追繳已免征的增值稅和關(guān)稅外，還加收罰款，罰款時(shí)間從貨物到達(dá)海關(guān)之日起計(jì)算，到實(shí)際補(bǔ)稅之日止。 

　　此規(guī)定一直沿用到2006年底。2006年12月22日，塔政府又對(duì)上述規(guī)定做出補(bǔ)充。補(bǔ)充的實(shí)質(zhì)是根據(jù)企業(yè)注冊(cè)資金規(guī)模對(duì)提供優(yōu)惠政策的時(shí)間段做了規(guī)定。新的規(guī)定指出，對(duì)注冊(cè)資金在700萬索莫尼（200萬美元）以下企業(yè)，自注冊(cè)或重新注冊(cè)（因追加注冊(cè)資金）之日起3年內(nèi)、注冊(cè)資金在700萬索莫尼之上的企業(yè)，自注冊(cè)或重新注冊(cè)（因追加注冊(cè)資金）之日起5年內(nèi)進(jìn)口的用于充當(dāng)和追加企業(yè)注冊(cè)資金的基礎(chǔ)設(shè)備和外企員工的自用物品免征關(guān)稅和增值稅。需要強(qiáng)調(diào)的是，不管企業(yè)因?yàn)樽芳幼��?cè)資金而重新注冊(cè)幾次，為重新注冊(cè)過的企業(yè)以700萬索莫尼（200萬美元）的注冊(cè)資金界限，提供免稅優(yōu)惠的時(shí)間自企業(yè)初次注冊(cè)之日起不超過3年和5年，本規(guī)定適應(yīng)于該規(guī)定生效之時(shí)正在運(yùn)營(yíng)中的所有企業(yè)。此外，如果該企業(yè)清算時(shí)被查出自進(jìn)口之日起5年內(nèi)進(jìn)口商品未被使用或銷售給第三方，應(yīng)追繳免征的增值稅和關(guān)稅。 

　　據(jù)悉，新的補(bǔ)充規(guī)定自2007年1月1日起生效。 

　�。�駐塔使館經(jīng)商參處）