�、�、總 則

　　1、本《條例》根據(jù)《烏茲別克斯坦共和國關(guān)于保護(hù)措施、反傾銷及補(bǔ)償關(guān)稅法》確定在采取保護(hù)措施、反傾銷及補(bǔ)償關(guān)稅之前進(jìn)行調(diào)查的程序。

　　在本《條例》中運(yùn)用了一些在《烏茲別克斯坦共和國關(guān)于保護(hù)措施、反傾銷及補(bǔ)償關(guān)稅法》中確定的基本概念。

　　2、如果調(diào)查結(jié)果證實(shí)，某種商品進(jìn)入烏茲別克斯坦共和國關(guān)稅區(qū)的數(shù)量（與烏茲別克斯坦共和國同類商品總產(chǎn)量的絕對及相對量相比）激增，且在此情況下對經(jīng)濟(jì)行業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅，則可以對這種商品采用保護(hù)措施。

　　如果調(diào)查結(jié)果證實(shí)，某種商品進(jìn)入烏茲別克斯坦共和國關(guān)稅區(qū)對經(jīng)濟(jì)行業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅，則可以對這種成為傾銷進(jìn)口標(biāo)的的商品采用反傾銷關(guān)稅。

　　如果調(diào)查結(jié)果證實(shí)，某種商品進(jìn)入烏茲別克斯坦共和國關(guān)稅區(qū)對經(jīng)濟(jì)行業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅，則對這種在生產(chǎn)、出口或運(yùn)輸過程中享受了外國（外國聯(lián)盟）的特別補(bǔ)貼的進(jìn)口商品可以采用補(bǔ)償關(guān)稅。

　　3、采用保護(hù)措施、反傾銷及補(bǔ)償關(guān)稅之前應(yīng)按照本《條例》條款進(jìn)行調(diào)查。

　　4、由烏茲別克斯坦共和國對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)、投資及貿(mào)易部（以下簡稱“全權(quán)機(jī)關(guān)”）進(jìn)行調(diào)查，目的是證實(shí)進(jìn)入烏茲別克斯坦共和國關(guān)稅區(qū)的進(jìn)口商品數(shù)量激增、以傾銷價格進(jìn)口或補(bǔ)貼商品進(jìn)口的情況存在，且因此給經(jīng)濟(jì)行業(yè)造成了嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅。由全權(quán)機(jī)關(guān)作出啟動調(diào)查的決議。

　　全權(quán)機(jī)關(guān)根據(jù)調(diào)查結(jié)果向內(nèi)閣提交是否采用保護(hù)措施、反傾銷及補(bǔ)償關(guān)稅的意見。

　　5、在進(jìn)行調(diào)查時有關(guān)人員可以是如下人員：

　�。瓰跗潉e克斯坦共和國同類商品生產(chǎn)企業(yè)或?yàn)跗潉e克斯坦共和國生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)盟，其大多數(shù)參與者生產(chǎn)這種商品；

　�。�外國生產(chǎn)企業(yè)、外國出口商或成為調(diào)查標(biāo)的商品的烏茲別克斯坦共和國進(jìn)口商、外國人聯(lián)盟，其大多數(shù)參與者為該商品生產(chǎn)企業(yè)及（或）出口商，還包括烏茲別克斯坦共和國經(jīng)營主體者聯(lián)盟，其大多數(shù)參與者為該商品進(jìn)口商；

　�。�商品原產(chǎn)地或成為調(diào)查標(biāo)的出口商品的外國政府及（或）該國全權(quán)機(jī)關(guān)、或該商品原產(chǎn)地或出口國的外國聯(lián)盟的全權(quán)機(jī)關(guān)。

　　全權(quán)機(jī)關(guān)不限制其他人作為有關(guān)人員參與調(diào)查的權(quán)利，如果其權(quán)力和利益與調(diào)查有關(guān)，且其有能力給進(jìn)行調(diào)查提供協(xié)助。

　　6、有關(guān)人員可自主參與調(diào)查過程或通過按照烏茲別克斯坦共和國法律以應(yīng)有方式辦理了授權(quán)的個人代表參與調(diào)查過程。

　　如果有關(guān)人員通過自己的全權(quán)代表參與調(diào)查，則全權(quán)機(jī)關(guān)僅通過該有關(guān)人員的全權(quán)代表傳達(dá)關(guān)于調(diào)查標(biāo)的的信息，全權(quán)代表力所不能及的情況除外。

　　Ⅱ、遞交調(diào)查申請程序及啟動調(diào)查

　　7、在采用保護(hù)措施、反傾銷或補(bǔ)償關(guān)稅之前，調(diào)查根據(jù)代表相應(yīng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)利益之法人或自然人的書面申請（以下簡稱“申請”）或者根據(jù)本條第2段條款由全權(quán)機(jī)關(guān)的提議進(jìn)行。

　　在進(jìn)口商品數(shù)量激增、以傾銷價格進(jìn)口或進(jìn)口補(bǔ)貼商品且因此給經(jīng)濟(jì)行業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅的證據(jù)存在的情況下可以根據(jù)全權(quán)機(jī)關(guān)的自主提議進(jìn)行調(diào)查。

　　8、申請被認(rèn)為已遞交，如果申請由烏茲別克斯坦共和國的生產(chǎn)企業(yè)支持，其生產(chǎn)總量超過烏茲別克斯坦共和國部分生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的同類商品的50%，且以書面形式在本申請中表達(dá)了自己的意見。烏茲別克斯坦共和國支持申請的生產(chǎn)企業(yè)份額應(yīng)不少于烏茲別克斯坦共和國同類商品生產(chǎn)總量的25%。

　　考慮到申請者的能力申請應(yīng)包含這類信息：

　　－關(guān)于申請者、前一個時期經(jīng)濟(jì)行業(yè)同類商品產(chǎn)量和金額的信息；

　�。�遞交申請的本國同類商品所有生產(chǎn)企業(yè)清單，須指明由上述生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的同類商品的數(shù)量和金額，包括每個生產(chǎn)企業(yè)在該類商品總額中所占份額；

　�。�本國同類商品其他生產(chǎn)企業(yè)對申請支持度的證據(jù)，如果具有必需的材料，須指明上述每一家生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)同類商品的數(shù)量信息。如果申請者不提供烏茲別克斯坦共和國其他生產(chǎn)企業(yè)對申請支持度的證據(jù)，全權(quán)機(jī)構(gòu)為了作出啟動調(diào)查的決議可以在其現(xiàn)有可利用信息的基礎(chǔ)上確定申請支持度；

　�。瓕�進(jìn)入烏茲別克斯坦共和國關(guān)稅區(qū)進(jìn)口商品的描述，須指明該商品在《對外經(jīng)濟(jì)活動商品名稱表》中的代碼、國別、原產(chǎn)地，該商品主要外國生產(chǎn)企業(yè)及（或）出口商以及該商品烏茲別克斯坦共和國主要進(jìn)口商的信息；

　　－進(jìn)入烏茲別克斯坦共和國關(guān)稅區(qū)進(jìn)口商品價格及數(shù)量與前一個時期相比在絕對及相對值方面的變化信息，這種進(jìn)口在內(nèi)部市場對同類商品價格和經(jīng)濟(jì)行業(yè)的影響，關(guān)于進(jìn)口商品在烏茲別克斯坦共和國國內(nèi)市場上所占的份額；

　�。�存在以傾銷價格進(jìn)口商品的證據(jù)，因此建議啟動反傾銷關(guān)稅；

　�。�存在特別補(bǔ)貼的證據(jù)，如果可能，須指明補(bǔ)貼額；

　�。�存在因進(jìn)口商品激增、以傾銷價格進(jìn)口商品或進(jìn)口補(bǔ)貼商品而對經(jīng)濟(jì)行業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害及嚴(yán)重?fù)p害威脅的證據(jù)；

　�。�關(guān)于保護(hù)措施、反傾銷或補(bǔ)償關(guān)稅的建議，須指明上述措施或關(guān)稅的尺度及實(shí)施期限；

　�。�經(jīng)濟(jì)行業(yè)在申請者建議的保護(hù)措施（在采用保護(hù)措施的情況下）期間適應(yīng)外國競爭條件下工作機(jī)制的措施計劃。

　　9、申請中包含的為了對比的價值指標(biāo)應(yīng)以海關(guān)對烏茲別克斯坦共和國對外貿(mào)易進(jìn)行統(tǒng)計時使用的貨幣單位列出。

　　10、申請中包含的信息應(yīng)由提供該信息的烏茲別克斯坦共和國生產(chǎn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)及其負(fù)責(zé)會計核算及報表的工作人員進(jìn)行核實(shí)，包括直接針對該企業(yè)的信息。

　　11、申請及其非保密版附件（如果申請中包含保密信息）提交給全權(quán)機(jī)關(guān)并于此申請送達(dá)全權(quán)機(jī)關(guān)當(dāng)日進(jìn)行登記。

　　12、全權(quán)機(jī)關(guān)為了作出啟動調(diào)查的決議自收到申請之日起30個日歷日內(nèi)根據(jù)本《條例》第8條條款對申請中提供信息的充分度及可靠性進(jìn)行研究。

　　13、如果全權(quán)機(jī)關(guān)認(rèn)為材料不足，則應(yīng)在收到申請10日內(nèi)以書面形式通知申請者并向其提供機(jī)會對申請進(jìn)行更改或補(bǔ)充。

　　如果申請者更改或補(bǔ)充自己的申請，則審理申請的期限自收到這些更改或補(bǔ)充之日開始計算。

　　如果申請者自收到通知之日起15個日歷日內(nèi)不提供全權(quán)機(jī)關(guān)要求的補(bǔ)充材料，且不要求延期提供這些材料，則全權(quán)機(jī)關(guān)有權(quán)拒絕審理申請，并以書面形式知會申請者。

　　14、申請可以由申請者在啟動調(diào)查決議作出之前或調(diào)查進(jìn)行當(dāng)中召回。如果申請在啟動調(diào)查決議作出之前召回，則該申請被認(rèn)為未遞交。

　　如果申請在調(diào)查進(jìn)行當(dāng)中召回，則調(diào)查可在未采用保護(hù)措施、反傾銷或補(bǔ)償關(guān)稅的情況下終止或根據(jù)全權(quán)機(jī)關(guān)的決議繼續(xù)。

　　15、在作出啟動調(diào)查決議之前，申請中包含的信息、收到申請的事實(shí)及其審理信息不應(yīng)公開。

　　16、全權(quán)機(jī)關(guān)在本《條例》第12條指出的期限結(jié)束之前作出是否啟動調(diào)查的決議。啟動調(diào)查決議作出之日被視為調(diào)查開始之日。

　　在作出拒絕進(jìn)行調(diào)查決議的情況下全權(quán)機(jī)關(guān)自作出此類決議之日起不超過10個日歷日的期限內(nèi)以書面形式通知申請者拒絕進(jìn)行調(diào)查的原因。

　　在作出啟動調(diào)查決議的情況下全權(quán)機(jī)關(guān)自啟動調(diào)查之日起10個日歷日內(nèi)以書面形式通知成為調(diào)查標(biāo)的出口商品外國（外國聯(lián)盟）及其他有關(guān)人員關(guān)于作出決議之事并在本國官方出版物上公布啟動調(diào)查之事，調(diào)查應(yīng)包含：

　�。�成為調(diào)查標(biāo)的商品描述；

　�。�成為調(diào)查標(biāo)的出口商品或產(chǎn)地的外國（外國聯(lián)盟）名稱；

　　－開始調(diào)查的日期；

　�。�證實(shí)存在以傾銷價格或特別補(bǔ)貼（在反傾銷或補(bǔ)償關(guān)稅情況下）進(jìn)口商品的依據(jù)；

　�。�簡短陳述確認(rèn)申請的合法性及作出啟動調(diào)查決議的合理性事實(shí)；

　　－進(jìn)行調(diào)查的示范表；

　�。�有關(guān)人員可以送達(dá)自己對調(diào)查標(biāo)的意見及信息的地址；

　�。�有關(guān)人員可以書面形式提交自己對調(diào)查標(biāo)的意見及信息的期限；

　�。�有關(guān)人員可要求進(jìn)行口頭聽證（在采用保護(hù)措施的情況下）的期限。

　　在通知中指出的開始調(diào)查的期限由全權(quán)機(jī)關(guān)確定并應(yīng)不少于30個日歷日。

　　17、在審理啟動調(diào)查申請時全權(quán)機(jī)關(guān)確保遵守審理申請的客觀性并最大限度考慮相應(yīng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)烏茲別克斯坦共和國生產(chǎn)企業(yè)的意見。

　�、�、采取保護(hù)措施之前進(jìn)行調(diào)查的程序

　　18、為了證實(shí)因進(jìn)口商品進(jìn)入烏茲別克斯坦共和國關(guān)稅區(qū)對經(jīng)濟(jì)行業(yè)造成了嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅的情況存在，全權(quán)機(jī)關(guān)在調(diào)查當(dāng)中評估數(shù)量對經(jīng)濟(jì)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況造成影響的客觀因素，其中包括：

　�。�成為調(diào)查標(biāo)的進(jìn)口商品進(jìn)入烏茲別克斯坦共和國關(guān)稅區(qū)的增速和增幅占烏茲別克斯坦共和國境內(nèi)同類商品總產(chǎn)量的絕對或相對量；

　�。瓰跗潉e克斯坦共和國境內(nèi)生產(chǎn)的同類商品在烏茲別克斯坦共和國國內(nèi)市場銷售量的變化；

　�。�同類商品產(chǎn)量、產(chǎn)能、產(chǎn)能負(fù)荷、利潤和虧損及該經(jīng)濟(jì)行業(yè)就業(yè)水平變化；

　�。�成為調(diào)查標(biāo)的進(jìn)口商品占烏茲別克斯坦共和國國內(nèi)市場該商品及同類商品銷售總額的比重。

　　19、應(yīng)在對全權(quán)機(jī)關(guān)掌握的全部有關(guān)案件的證據(jù)和信息進(jìn)行分析結(jié)果的基礎(chǔ)上確認(rèn)存在商品進(jìn)口激增對經(jīng)濟(jì)行業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅的情況。

　　除商品進(jìn)口激增之外，全權(quán)機(jī)關(guān)還對當(dāng)期對經(jīng)濟(jì)行業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅的任何其他明顯因素進(jìn)行分析。全權(quán)機(jī)關(guān)不應(yīng)把這些因素對經(jīng)濟(jì)行業(yè)造成的嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅等同于商品進(jìn)口激增對經(jīng)濟(jì)行業(yè)造成的嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅。

　　20、在確定對經(jīng)濟(jì)行業(yè)造成的嚴(yán)重?fù)p害時全權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)補(bǔ)充考慮本《條例》第18條列出的因素，如下列因素：

　�。�成為調(diào)查標(biāo)的商品原產(chǎn)外國（外國聯(lián)盟）的實(shí)際出口條件及潛力；

　�。�成為調(diào)查標(biāo)的商品的出口將以數(shù)量激增的情況進(jìn)入烏茲別克斯坦共和國關(guān)稅區(qū)的概率。

　　21、全權(quán)機(jī)關(guān)在有關(guān)人員以書面形式陳述并在啟動調(diào)查公開通知確定的期限內(nèi)遞交的請求的基礎(chǔ)上確保進(jìn)行口頭聽證會。

　　在進(jìn)行口頭聽證會的過程中對調(diào)查標(biāo)的持反對意見的有關(guān)人員可以出示證據(jù)并陳述自己對即將進(jìn)行的調(diào)查的意見。

　　有關(guān)人員出示證據(jù)及陳述自己對即將進(jìn)行的調(diào)查的意見時要考慮到必需按照本《條例》第Ⅺ章保護(hù)保密信息。

　　22、在進(jìn)行調(diào)查過程中全權(quán)機(jī)關(guān)有權(quán)詢問，而有關(guān)人員有義務(wù)自收到咨詢函之日起30個日歷日內(nèi)提供用于進(jìn)行調(diào)查的必要信息，包括保密信息，須指明獲得此信息的來源。

　　23、在生產(chǎn)中使用成為調(diào)查標(biāo)的商品的消費(fèi)者，以及消費(fèi)者社會組織的代表，在該商品通常以零售貿(mào)易銷售時，有權(quán)提供與即將進(jìn)行的調(diào)查有關(guān)的信息。

　　24、用外語編寫的與調(diào)查標(biāo)的有關(guān)的材料和信息應(yīng)附上準(zhǔn)確的譯文。

　　25、當(dāng)出現(xiàn)有關(guān)人員拒絕向全權(quán)機(jī)關(guān)提供進(jìn)行調(diào)查必需的信息或不按照本《條例》第22條規(guī)定的期限提供信息的情況時，全機(jī)機(jī)關(guān)可以在其掌握的現(xiàn)有信息的基礎(chǔ)上對調(diào)查結(jié)果作出初步及最終結(jié)論。

　　26、國家海關(guān)委員會、烏茲別克斯坦共和國統(tǒng)計委員會、其他部委應(yīng)協(xié)助調(diào)查并按照全權(quán)機(jī)關(guān)的咨詢提供進(jìn)行調(diào)查必需的信息，包括保密信息。

　　27、如果在開始調(diào)查之日前連續(xù)兩個日歷年內(nèi)，支持申請的烏茲別克斯坦共和國一家生產(chǎn)企業(yè)占全國同類商品生產(chǎn)的份額超過35%，或成為調(diào)查標(biāo)的商品進(jìn)口總量低于烏茲別克斯坦共和國國內(nèi)市場同類商品銷售總額的25%，全權(quán)機(jī)關(guān)可向?yàn)跗潉e克斯坦共和國國家反壟斷、支持競爭和企業(yè)家創(chuàng)業(yè)委員會要求關(guān)于保護(hù)措施對烏茲別克斯坦共和國國內(nèi)市場競爭造成影響的結(jié)論。這種結(jié)論可由烏茲別克斯坦共和國國家壟斷、支持競爭和企業(yè)家創(chuàng)業(yè)委員會自收到全權(quán)機(jī)關(guān)附有本《條例》第8條列出的材料咨詢函之日起30個日歷是內(nèi)提供。

　　28、進(jìn)行調(diào)查的期限自開始調(diào)查之日起不應(yīng)超過9個月。全權(quán)機(jī)關(guān)向內(nèi)閣提交根據(jù)其進(jìn)行完畢的調(diào)查結(jié)果作出的結(jié)論之日調(diào)查即視為完成。

　　29、全權(quán)機(jī)關(guān)按照進(jìn)行完畢的調(diào)查結(jié)果確保在調(diào)查完成之日起不超過10個日歷日的期限內(nèi)公告全權(quán)機(jī)關(guān)根據(jù)對所掌握信息進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上作出的主要結(jié)論。

　　30、進(jìn)行調(diào)查不應(yīng)阻礙成為調(diào)查標(biāo)的商品辦理海關(guān)手續(xù)及放行進(jìn)入烏茲別克斯坦共和國關(guān)稅區(qū)。

　　31、全權(quán)機(jī)關(guān)可以暫�；蚪K止調(diào)查，如果外國或出口商承擔(dān)了消除對經(jīng)濟(jì)行業(yè)的嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅義務(wù)。

　�、�、采用保護(hù)措施

　　32、保護(hù)措施根據(jù)內(nèi)閣的決議采用，其尺度及期限直至消除對經(jīng)濟(jì)行業(yè)造成的嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅、簡化經(jīng)濟(jì)行業(yè)適應(yīng)變化的經(jīng)濟(jì)條件的過程。

　　保護(hù)措施采用的形式有限制進(jìn)口商品的數(shù)量及（或）金額（進(jìn)口配額）、除進(jìn)口關(guān)稅以外的特別關(guān)稅、或限制進(jìn)口商品激增的其他措施。

　　33、以進(jìn)口配額形式采用的保護(hù)措施不應(yīng)把成為調(diào)查標(biāo)的進(jìn)口商品的量降低至前一個時期進(jìn)口商品（金額及/或數(shù)量）平均水平以下，當(dāng)出現(xiàn)必需確定另一種商品進(jìn)口水平以消除對經(jīng)濟(jì)行業(yè)的嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅的情況時除外。

　　34、在外國供應(yīng)商（外國聯(lián)盟）之間分配成為調(diào)查標(biāo)的進(jìn)口商品配額時，可建議有興趣出口該商品進(jìn)入烏茲別克斯坦共和國關(guān)稅區(qū)的外國（外國聯(lián)盟）就進(jìn)口配額分配問題進(jìn)行內(nèi)部協(xié)商。

　　如果出現(xiàn)進(jìn)口配額分配問題不可能進(jìn)行協(xié)商或在所謂的協(xié)商過程中未達(dá)成分配協(xié)議的情況，則進(jìn)口配額在有興趣出口成為調(diào)查標(biāo)的商品進(jìn)入烏茲別克斯坦共和國關(guān)稅區(qū)的外國（外國聯(lián)盟）之間按照該商品在前一個時期自這些外國（外國聯(lián)盟）進(jìn)口時形成的比例、在該商品進(jìn)口總量或總額的基礎(chǔ)上進(jìn)行分配。如果在比例中自個別國家（國家聯(lián)盟）的進(jìn)口增長與成為調(diào)查標(biāo)的進(jìn)口商品在前一個時期的進(jìn)口增長總量不成比例，則內(nèi)閣可以根據(jù)該商品自這些外國（外國聯(lián)盟）進(jìn)入烏茲別克斯坦共和國關(guān)稅區(qū)進(jìn)口增長的絕對和相對指標(biāo)在這些外國供應(yīng)商（外國聯(lián)盟）之間分配進(jìn)口配額。

　　35、保護(hù)措施有效期不應(yīng)超過4年，根據(jù)本條延長這種保護(hù)措施有效期的情況除外。

　　如果全權(quán)機(jī)關(guān)再次調(diào)查的結(jié)果證實(shí)，繼續(xù)采用保護(hù)措施對于消除經(jīng)濟(jì)行業(yè)嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅是必需的，且有證據(jù)證明該經(jīng)濟(jì)行業(yè)處在經(jīng)濟(jì)適應(yīng)過程中，則根據(jù)烏茲別克斯坦共和國內(nèi)閣決議保護(hù)措施有效期可以延長。因此，保護(hù)措施的總有效期不應(yīng)超過8年。

　　在作出延長保護(hù)措施有效期決議時，這種措施不能比作出延長其有效期決議之日前實(shí)行的保護(hù)措施更具有限制性。

　　36、如果保護(hù)措施有效期超過1年，全權(quán)機(jī)關(guān)在有效期限內(nèi)向內(nèi)閣報告采用這種措施的結(jié)果，目的是為了確定減輕現(xiàn)行特別保護(hù)措施的可能性，根據(jù)報告審議結(jié)果保護(hù)措施可以在剩余有效期內(nèi)通過均等間隔減輕。

　　如果保護(hù)措施有效期超過3年，則全權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)在不晚于這種措施期限一半期限內(nèi)進(jìn)行第二次調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果特別保護(hù)措施可以維持、減輕或撤銷。

　　37、在例外情況下，如果在調(diào)查結(jié)束前全權(quán)機(jī)關(guān)確認(rèn)，延長采用保護(hù)措施可對經(jīng)濟(jì)行業(yè)造成難以消除的嚴(yán)重?fù)p害，烏茲別克斯坦共和國內(nèi)閣根據(jù)全權(quán)機(jī)關(guān)確定的商品進(jìn)口激增與經(jīng)濟(jì)行業(yè)嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅之間因果關(guān)系的初步結(jié)論，可以在全權(quán)機(jī)關(guān)為獲得最終結(jié)論繼續(xù)調(diào)查的條件下作出采用臨時保護(hù)措施的決議。

　　臨時保護(hù)措施以臨時特別關(guān)稅的形式采用。

　　38、全權(quán)機(jī)關(guān)向內(nèi)閣遞交關(guān)于可能采用臨時特別關(guān)稅的初步結(jié)論的同時以書面形式通知成為調(diào)查標(biāo)的出口商品的外國（外國聯(lián)盟）及其他有關(guān)人員。

　　39、臨時特別關(guān)稅有效期不應(yīng)超過200天。

　　40、如果全權(quán)機(jī)關(guān)根據(jù)調(diào)查結(jié)果確認(rèn)，商品進(jìn)口激增沒有對經(jīng)濟(jì)行業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅，則按照法律關(guān)于返還關(guān)稅的程序向納稅人退還已支付的臨時特別關(guān)稅。

　　如果根據(jù)調(diào)查結(jié)果，特別關(guān)稅形式的保護(hù)措施采用的尺度比臨時特別關(guān)稅低，則按照法律確定的關(guān)于返還關(guān)稅的程序向納稅人退還差額。如果特別關(guān)稅形式的保護(hù)措施采用的尺度比臨時特別關(guān)稅高，則不向納稅人征收差額。

　　41、如果根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出采用保護(hù)措施決議，則臨時保護(hù)措施有效期計入保護(hù)措施總有效期。

　�、酢⒁詢A銷價格進(jìn)口商品事實(shí)及存在損害的確認(rèn)

　　42、商品被認(rèn)為以傾銷價格進(jìn)口，如果該商品進(jìn)口價格低于其標(biāo)準(zhǔn)價值。

　　售出、用于出口至烏茲別克斯坦共和國的商品的實(shí)際支付或應(yīng)支付價格為商品出口價格。

　　在正常貿(mào)易流通當(dāng)中用于出口商國家內(nèi)部市場消費(fèi)的同類商品的價格為商品的標(biāo)準(zhǔn)價值，在出現(xiàn)同類商品在出口商國家市場上沒有銷售、或由于量少無法實(shí)現(xiàn)同類商品銷售、或在出口商國家內(nèi)部市場上進(jìn)行應(yīng)有比較的情況特殊時，在同類商品自出口商國家出口到第三國價格的基礎(chǔ)上確定的可比價格為商品的標(biāo)準(zhǔn)價值，條件是這種價格為指標(biāo)性的，或在商品出產(chǎn)國生產(chǎn)支出的基礎(chǔ)上附加了合理的行政、貿(mào)易、一般性花費(fèi)及利潤額。

　　43、同類商品在外國內(nèi)部市場上的正常貿(mào)易流通過程中銷售對于確定商品的標(biāo)準(zhǔn)價值是足夠的，如果這種銷售不低于該外國出口該商品至烏茲別克斯坦共和國關(guān)稅區(qū)出口總量的5%。正常貿(mào)易流通過程中同類商品的更低銷售水平對于確定商品標(biāo)準(zhǔn)被視為是可以接受的，當(dāng)成為傾銷進(jìn)口標(biāo)的商品的出口價格與正常貿(mào)易流通過程中的同類商品價格相比確實(shí)具有可比性。

　　同類商品在商品出口的外國內(nèi)部市場上銷售，或同類商品自上述國家按照低于商品單位包括行政、貿(mào)易及一般性花費(fèi)的生產(chǎn)費(fèi)用（長期或不定期的）的價格向第三國銷售可以視為不符合正常貿(mào)易過程，只是在全權(quán)機(jī)關(guān)確認(rèn)同類商品這種銷售是在不少于6個月期限內(nèi)大量地并按照在這個期限內(nèi)不能抵償所有費(fèi)用的價格完成銷售的情況下，可以在確定商品標(biāo)準(zhǔn)價值時不予考慮。如果同類商品價格在銷售時低于單位商品費(fèi)用，在調(diào)查期內(nèi)高于單位商品加權(quán)平均費(fèi)用，則這種價格視為在不少于6個月期限內(nèi)可以抵償所有費(fèi)用。

　　同類商品按照低于單位商品費(fèi)用的價格大量銷售被視為可實(shí)現(xiàn)的，如果全權(quán)機(jī)關(guān)確認(rèn)，在確定商品標(biāo)準(zhǔn)價格時交易的加權(quán)平均銷售價格低于單位商品的加權(quán)平均費(fèi)用且按照低于單位商品費(fèi)用的價格的銷售額不少于在確定商品標(biāo)準(zhǔn)價格時交易的銷售額的20%。

　　44、費(fèi)用在出口商或接受調(diào)查的外國生產(chǎn)企業(yè)核算文件的基礎(chǔ)上計算，條件是這類文件應(yīng)符合該外國普遍采用的原則及會計核算及報表準(zhǔn)則并反映出與同類商品生產(chǎn)及銷售有關(guān)的費(fèi)用。全權(quán)機(jī)關(guān)考慮所有其目前所掌握的費(fèi)用規(guī)范分?jǐn)偟淖C據(jù)，條件是這種費(fèi)用分?jǐn)偼ǔＳ沙隹谏袒蛲鈬�企業(yè)根據(jù)相應(yīng)折舊及磨損期、投資及抵償其他生產(chǎn)開發(fā)支出扣款進(jìn)行操作。在按照本段分?jǐn)傎M(fèi)用時考慮到用于開發(fā)未來及（或）現(xiàn)有生產(chǎn)的不定期收支項(xiàng)目支出或調(diào)查期內(nèi)對生產(chǎn)過程期內(nèi)業(yè)務(wù)產(chǎn)生影響的費(fèi)用情況對費(fèi)用進(jìn)行修正。對生產(chǎn)過程期內(nèi)業(yè)務(wù)的修正反映生產(chǎn)過程期末費(fèi)用，如果這個期限超出了調(diào)查期范圍，則全權(quán)機(jī)關(guān)在調(diào)查過程中考慮最后具備必需依據(jù)的費(fèi)用。

　　行政、貿(mào)易、一般性花費(fèi)及利潤金額數(shù)量指標(biāo)在正常貿(mào)易過程中在出口商或進(jìn)行調(diào)查的外國生產(chǎn)企業(yè)提供的同類商品生產(chǎn)和銷售的實(shí)際數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上確定。如果這種金額指標(biāo)不能由上述方式確定，則可在如下情況的基礎(chǔ)上確定：

　　－出口商或接受調(diào)查的外國生產(chǎn)企業(yè)在原產(chǎn)國內(nèi)部市場上同等級商品生產(chǎn)或銷售時支付或獲取的實(shí)際金額；

　�。�其他出口商或接受調(diào)查的外國生產(chǎn)企業(yè)在原產(chǎn)國內(nèi)部市場上生產(chǎn)或銷售同類商品時支付或獲得的加權(quán)平均實(shí)際金額；

　�。�任何其他合理的方法，這種方法確定的利潤金額不超過通常其他出口商或外國生產(chǎn)企業(yè)在原產(chǎn)國內(nèi)部市場上銷售同等級商品時獲得的利潤。

　　45、在出口商與進(jìn)口商或第三方之間具有關(guān)聯(lián)關(guān)系或串通一氣的情況下出口商品價格缺失或全權(quán)機(jī)關(guān)不相信這個價格時，這種商品的出口價格在已進(jìn)口商品初次轉(zhuǎn)售給獨(dú)立買方的價格基礎(chǔ)上計算，或者，如果已進(jìn)口商品未轉(zhuǎn)售給獨(dú)立買方或未以其已進(jìn)口至烏茲別克斯坦共和國關(guān)稅區(qū)的形式用全權(quán)機(jī)關(guān)可以確定的方式轉(zhuǎn)售。

　　46、可在貿(mào)易業(yè)務(wù)同一個階段盡可能通過同一時間完成的銷售對商品出口價格與其標(biāo)準(zhǔn)價值進(jìn)行比較。在進(jìn)行比較時對影響價格可比性的差別包括對成為影響價格可比性證據(jù)的銷售條件和情況、征稅、貿(mào)易水平、數(shù)量、物理特點(diǎn)以及其他任何差別進(jìn)行必要的修訂。在本《條例》第45條指出的情況下，還應(yīng)對包括在進(jìn)口與轉(zhuǎn)售期間支付的關(guān)稅和獲得的利潤支出進(jìn)行修正。全權(quán)機(jī)關(guān)有權(quán)要求有關(guān)人員提供必要的信息確保對商品出口價格與其標(biāo)準(zhǔn)價值進(jìn)行應(yīng)有的比較。

　　如果對商品出口價格與其標(biāo)準(zhǔn)價值進(jìn)行比較要求從一種貨幣換算成另一種貨幣，則這種換算應(yīng)以商品銷售日的兌換比價進(jìn)行。如果定期市場上的外幣出售直接與出口供貨相關(guān)，則采用出售期使用的兌換比價。兌換比價的浮動不被注意到，在調(diào)查過程中全權(quán)機(jī)關(guān)提供不少于60個日歷日用于對在調(diào)查期平穩(wěn)變更的兌換比價下的出口價格進(jìn)行修正。

　　在調(diào)查過程中根據(jù)對商品的加權(quán)平均標(biāo)準(zhǔn)價值與所有可比出口供貨的加權(quán)平均價格進(jìn)行比較或通過對商品標(biāo)準(zhǔn)價值與每一次可比出口供貨的出口價格進(jìn)行比較來確定傾銷差額的存在。在加權(quán)平均基礎(chǔ)上確定的商品的標(biāo)準(zhǔn)價值可以與個別出口供貨的價格進(jìn)行比較，如果全權(quán)機(jī)關(guān)認(rèn)定，不同買方、地區(qū)或不同供貨期之間的出口價格結(jié)構(gòu)確實(shí)不相同，如果可以解釋為什么這種差別不能以相應(yīng)的方式在對商品的加權(quán)平均標(biāo)準(zhǔn)價值與所有可比出口供貨的加權(quán)平均價格進(jìn)行比較或?qū)ι唐窐?biāo)準(zhǔn)價值與每一次可比出口供貨的出口價格進(jìn)行比較的情況下被考慮到。

　　47、當(dāng)出現(xiàn)商品未直接從原產(chǎn)國進(jìn)口，而自第三國出口到烏茲別克斯坦共和國的情況時，商品自出口國銷售到烏茲別克斯坦共和國的價格與在出口國的可比價格進(jìn)行比較。如果商品只是經(jīng)過商品出口國，或這類商品在商品出口國不生產(chǎn)，或在出口國這類商品沒有可比價格，則與商品原產(chǎn)國的價格進(jìn)行比較。

　　48、根據(jù)商品按照傾銷價格進(jìn)口的總量及這種進(jìn)口對同類商品在烏茲別克斯坦共和國國內(nèi)市場上價格的影響以及這種進(jìn)口對生產(chǎn)同類商品本國企業(yè)的相應(yīng)作用的分析結(jié)果確定對經(jīng)濟(jì)行業(yè)的嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅。

　　49、在分析商品按照傾銷價格進(jìn)口總量時，全權(quán)機(jī)關(guān)確定，在絕對表達(dá)式上或相對于同類商品在烏茲別克斯坦共和國的生產(chǎn)和需求方面該商品按照傾銷價格進(jìn)口是否增長了。

　　在分析商品按照傾銷價格進(jìn)口對同類商品在烏茲別克斯坦共和國國內(nèi)市場上價格的影響時，全權(quán)機(jī)關(guān)認(rèn)定，與同類商品在烏茲別克斯坦共和國內(nèi)部市場價格相比在按照傾銷價格進(jìn)口的影響下是否具有顯著的降低價格，或這種進(jìn)口以某種方式在很大程度上導(dǎo)致了價格下降，或在很大程度上阻礙了本應(yīng)上漲的價格。

　　50、如果某種自一個以上外國進(jìn)口至烏茲別克斯坦共和國關(guān)稅區(qū)的商品成為同時進(jìn)行調(diào)查的標(biāo)的，全權(quán)機(jī)關(guān)可在總合基礎(chǔ)上評估這種進(jìn)口，如果確認(rèn)（1）商品自每個外國進(jìn)口確定的傾銷差額超過最低允許傾銷差額，而考慮到本《條例》第73條第二段條款該商品自每個外國進(jìn)口的量不是不顯著，（2）考慮到批量進(jìn)口商品與單個進(jìn)口商品及烏茲別克斯坦共和國同類商品之間競爭條件對總合基礎(chǔ)上的進(jìn)口影響的評估是可能的。

　　51、研究商品按照傾銷價格進(jìn)口對經(jīng)濟(jì)行業(yè)的影響包括評估所有影響該經(jīng)濟(jì)行業(yè)狀況的經(jīng)濟(jì)因素和指標(biāo)，其中：

　�。瓕�(shí)際及潛在的銷售、利潤、產(chǎn)品產(chǎn)出、市場份額、產(chǎn)能、投資收益或產(chǎn)能利用的縮減；

　�。�影響烏茲別克斯坦共和國內(nèi)部市場價格的因素；

　�。瓋A銷差額幅度；

　�。瓕�(shí)際或潛在的對資金流動、商品儲備、就業(yè)、工資、生產(chǎn)增長速度、引資條件的消極影響。

　　52、根據(jù)傾銷進(jìn)口對本國生產(chǎn)同類商品造成的影響進(jìn)行評估，如果現(xiàn)有資料允許在這類諸如生產(chǎn)過程、生產(chǎn)企業(yè)的銷售及利潤標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上對該生產(chǎn)進(jìn)行劃分。如果現(xiàn)有資料不允許對同類商品的生產(chǎn)進(jìn)行劃分，則根據(jù)傾銷進(jìn)口對本國包括具有必要信息的同類商品的更窄組群及商品名稱表商品的生產(chǎn)造成的影響進(jìn)行評估。

　　53、應(yīng)在對全權(quán)機(jī)關(guān)所掌握的案例所有信息進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上確認(rèn)存在商品傾銷進(jìn)口對經(jīng)濟(jì)行業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅。

　　全權(quán)機(jī)關(guān)除了對按照在當(dāng)期給經(jīng)濟(jì)行業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅的傾銷價格進(jìn)口商品進(jìn)行分析之外，還對任何其他顯著因素進(jìn)行分析。全權(quán)機(jī)關(guān)不應(yīng)把這些因素對經(jīng)濟(jì)行業(yè)造成的嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅歸咎于商品傾銷進(jìn)口。

　　54、在確定對經(jīng)濟(jì)行業(yè)的嚴(yán)重?fù)p害威脅時全權(quán)機(jī)關(guān)對本《條例》第51條列出的因素進(jìn)行補(bǔ)充評估，其中有下列因素：

　�。�商品傾銷進(jìn)口的增長速度，證明了這種進(jìn)口繼續(xù)增長的現(xiàn)實(shí)可能性；

　�。�商品出口商具有足夠的出口條件或其增長具有明顯的不可避免性，這些出口條件證明該商品具有按照傾銷價格增加進(jìn)口的現(xiàn)實(shí)可能性，考慮到其他出口市場吞并任何一個該商品新增出口的可能性；

　�。�可導(dǎo)致同類商品在烏茲別克斯坦共和國內(nèi)部市場價格下降或制約其后續(xù)需求的商品的價格水平；

　�。�受調(diào)查商品的儲量。

　　關(guān)于存在對經(jīng)濟(jì)行業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害決議的作出，如果在調(diào)查過程中根據(jù)對上述因素整體分析的結(jié)果，全權(quán)機(jī)關(guān)作出關(guān)于繼續(xù)商品傾銷進(jìn)口不可避免且在不采用反傾銷稅的情況下這種進(jìn)口給經(jīng)濟(jì)行業(yè)造成了嚴(yán)重?fù)p害。

　�、觥⒉捎梅磧A銷稅前進(jìn)行調(diào)查的程序

　　55、關(guān)于啟動調(diào)查的決議作出之后，全權(quán)機(jī)關(guān)向其知道的成為調(diào)查標(biāo)的商品的外國出口商及（或）生產(chǎn)企業(yè)發(fā)出問題清單，以及通知其他有關(guān)人員關(guān)于以書面形式提供所有與即將進(jìn)行的調(diào)查有關(guān)的證據(jù)的可能性。

　　以外語編成的與調(diào)查標(biāo)的有關(guān)的材料及信息應(yīng)附上可靠的譯文。

　　收到上述問題清單的成為調(diào)查標(biāo)的商品的外國出口商及（或）生產(chǎn)企業(yè)可在其收到這類清單起30個日歷日內(nèi)向全權(quán)機(jī)關(guān)遞交答復(fù)。根據(jù)成為調(diào)查標(biāo)的商品外國出口商及（或）生產(chǎn)企業(yè)以書面形式提出的請求，該期限可由全權(quán)機(jī)關(guān)順延，但不超過5個日歷日，如果這類順延不違反調(diào)查進(jìn)程。

　　為了實(shí)施本條，自通知和問題清單通過郵局寄出或轉(zhuǎn)交給出口商國家及（或）商品原產(chǎn)國外交代表處之日起7個日歷日后視為由成為調(diào)查標(biāo)的商品的出口商及（或）生產(chǎn)企業(yè)以及其他相關(guān)人員收到。

　　對問題清單的答復(fù)視為由全權(quán)機(jī)關(guān)收到，如果答復(fù)自本條第三段指出的30日期限或其順延期限期滿之日起不晚于7個日歷日送達(dá)全權(quán)機(jī)關(guān)。

　　由一個有關(guān)人員以書面形式提交的作為調(diào)查標(biāo)的證據(jù)的信息由全權(quán)機(jī)關(guān)根據(jù)本《條例》第Ⅺ章考慮到保護(hù)保密信息的必要性按照其他有關(guān)人員的書面請求提供了解。

　　56、關(guān)于啟動調(diào)查的決議作出后，全權(quán)機(jī)關(guān)根據(jù)其知道的有關(guān)人員以及與即將進(jìn)行的調(diào)查有利益關(guān)系的另外的有關(guān)人員的書面請求向其提供申請（如果申請中不包含保密信息）復(fù)印件或這種申請的非保密版本復(fù)印件。

　　57、根據(jù)有關(guān)人員的以書面形式陳述的請求，全權(quán)機(jī)關(guān)向所有有關(guān)人員提供機(jī)會與對調(diào)查標(biāo)的持反對意見的有關(guān)人員見面并提供自己的證據(jù)及對即將進(jìn)行的調(diào)查的意見。有關(guān)人員考慮到按照本《條例》第Ⅺ章保護(hù)保密信息的必要性有機(jī)會提供自己的證據(jù)。全權(quán)機(jī)關(guān)的代表有權(quán)參加有關(guān)人員的這種會見。

　　58、在調(diào)查過程中有關(guān)人員有權(quán)提供口頭信息。

　　全權(quán)機(jī)關(guān)只考慮有關(guān)人員口頭提供的以后在調(diào)查過程中由其以書面形式遞交并可以按照本《條例》第Ⅺ章關(guān)于保護(hù)保密信息的必要性向其他有關(guān)人員提供的這類信息。

　　59、在進(jìn)行調(diào)查的過程中，全權(quán)機(jī)關(guān)有權(quán)詢問，而有關(guān)人員有權(quán)自收到詢函之日起30個日歷日內(nèi)提供調(diào)查必需的信息，包括保密信息，須指明獲取這種信息的來源。

　　60、全權(quán)機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)人員的書面請求向其提供機(jī)會了解在調(diào)查過程中全權(quán)機(jī)關(guān)利用的所有與調(diào)查有關(guān)的信息及不屬于本《條例》第Ⅺ章所指的保密信息。

　　61、為了對調(diào)查過程中提供的信息進(jìn)行核實(shí)或獲得與即將進(jìn)行的調(diào)查有關(guān)的補(bǔ)充信息，全權(quán)機(jī)關(guān)可以在必要的情況下在與外國全權(quán)機(jī)關(guān)協(xié)商后在該外國領(lǐng)土上進(jìn)行調(diào)查。

　　62、為了對在調(diào)查過程中提供的信息進(jìn)行核實(shí)或獲得與即將進(jìn)行的調(diào)查有關(guān)的補(bǔ)充信息，全權(quán)機(jī)關(guān)有權(quán)赴成為調(diào)查標(biāo)的商品的本國進(jìn)口商或同類商品的本國生產(chǎn)企業(yè)所在地進(jìn)行咨詢及與有關(guān)人員談話，了解成為調(diào)查標(biāo)的商品的樣品，采取進(jìn)行調(diào)查所必需的且不違反烏茲別克斯坦共和國法律的其他行動。

　　63、當(dāng)出現(xiàn)有關(guān)人員拒絕全權(quán)機(jī)關(guān)接觸進(jìn)行調(diào)查所必需的信息或不按照本《條例》第59條規(guī)定期限提供這種信息的情況時，全權(quán)機(jī)關(guān)可以按照其掌握的現(xiàn)有信息根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出初步結(jié)論及最終結(jié)論。

　　64、在生產(chǎn)過程中使用調(diào)查標(biāo)的商品的消費(fèi)者，以及消費(fèi)者社會組織代表在該商品通常在以零售貿(mào)易形式銷售時，有權(quán)提供與即將進(jìn)行的調(diào)查有關(guān)的信息。

　　65、國家海關(guān)委員會、烏茲別克斯坦共和國國家統(tǒng)計委員會、其他部委應(yīng)協(xié)助進(jìn)行調(diào)查并根據(jù)全權(quán)機(jī)關(guān)的詢函提供進(jìn)行調(diào)查必需的信息，包括保密信息。

　　66、如果在啟動調(diào)查日前連續(xù)兩個日歷年內(nèi)，支持申請的烏茲別克斯坦共和國的一家生產(chǎn)企業(yè)同類商品生產(chǎn)占全國的35%以上，或成為調(diào)查標(biāo)的商品的進(jìn)口總量低于烏茲別克斯坦共和國內(nèi)部市場同類商品銷售總量的25%，全權(quán)機(jī)關(guān)可向?yàn)跗潉e克斯坦共和國國家反壟斷、支持競爭及企業(yè)家創(chuàng)業(yè)委員會要求出具關(guān)于反傾銷稅對烏茲別克斯坦共和國內(nèi)部市場競爭的影響后果的結(jié)論。這種結(jié)論應(yīng)由烏茲別克斯坦共和國國家反壟斷、支持競爭及企業(yè)家創(chuàng)業(yè)委員會自收到全權(quán)機(jī)關(guān)附上的本《條例》第8條列出的材料之日起30個日歷日內(nèi)提供。

　　67、全權(quán)機(jī)關(guān)在向?yàn)跗潉e克斯坦共和國內(nèi)閣遞交根據(jù)其進(jìn)行的調(diào)查結(jié)果作出的結(jié)論之前，通知其知道的有關(guān)人員關(guān)于準(zhǔn)備該建議依據(jù)的主要事實(shí)。

　　68、全權(quán)機(jī)關(guān)通常根據(jù)成為調(diào)查標(biāo)的商品的每一個明確的外國出口商或外國生產(chǎn)企業(yè)定義單個傾銷差價。

　　當(dāng)發(fā)生調(diào)查標(biāo)的商品的出口商、生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口商或調(diào)查覆蓋的商品類型數(shù)量如此多，以致于如此定義單個傾銷差價無法實(shí)現(xiàn)的情況時，全權(quán)機(jī)關(guān)可通過限定有關(guān)人員或商品的數(shù)量、利用目前其掌握的進(jìn)行分析的統(tǒng)計資料、自該外國出口量占最大份額給單個傾銷差價下定義。為了達(dá)到本條目的，在相應(yīng)出口商、生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口商同意的情況下與其協(xié)商遴選成為調(diào)查標(biāo)的商品的出口商、生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口商.