22日的甘肅6.6級地震造成岷縣92人遇難,其中47名遇難者出自梅川鎮(zhèn)永星村和緊鄰的永光村。這兩個村子依靠土磚壘起來的舊房子,在地震到來時不堪一擊。
23日,定西市副市長張懿篤對此表示,雖然定西每年都有危舊房改造指標(biāo),但該市貧困面比較大,很多群眾仍未能住上磚混結(jié)構(gòu)的房屋。梅川鎮(zhèn)鎮(zhèn)長楊春暉證實,該鎮(zhèn)獲得改造補貼的危舊房數(shù)量很少,永星村的村民即便獲得改造指標(biāo),也無力承擔(dān)剩下的錢。
京華時報記者雷軍凡澤李顯峰實習(xí)記者張瑞波
地震來了 土坯房埋數(shù)十人
據(jù)梅川鎮(zhèn)截至24日的統(tǒng)計,該鎮(zhèn)有67人在這次地震中死亡,其中永星村26人,永光村21人,車路村7人。該鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人介紹,絕大多數(shù)人因土坯房倒塌致死,這當(dāng)中,永光村有12人死于山體滑坡,其住所均為土坯房結(jié)構(gòu)。
永星村和永光村分處一條深溝的東西兩側(cè),兩村共有684戶3000多人。整個三社(永星村共有6個社)走下來,已經(jīng)沒有完整的房屋。這些房屋無一例外使用了黃泥燒制的土磚。據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄖ䝼鹘y(tǒng),土坯墻是房屋的承重主體,大梁或檁子直接搭放在墻上,梁或檁與承重墻體之間一般沒有固定措施。為了防雨,村民們在房梁上搭一層細(xì)樹枝或木棍,鋪上塑料紙,再糊一層黃泥,這就是他們的屋頂。
“全部塌光了,”走進(jìn)震區(qū),村民說得最多的就是這句話。
甘肅危改計劃尚在進(jìn)行中
去年2月,甘肅省建設(shè)廳曾發(fā)通知,計劃實施16萬戶農(nóng)村危房改造工程,實施范圍是長期居住在存在安全隱患的窯洞、簡易石板房、土坯房等危房,且無能力自我改造的農(nóng)戶或農(nóng)村貧困殘疾人戶。通知要求改造后的房屋統(tǒng)一為磚木或磚混結(jié)構(gòu),并達(dá)到抗震安全要求。隨后,定西市下發(fā)了相關(guān)實施細(xì)則。
今年1月,甘肅省住建廳副廳長劉永堂在答記者問時表示,確定了甘肅省一共有農(nóng)村危房186萬戶,目前已經(jīng)完成改造86.3萬戶,戶均補貼10500元,剩下的計劃在2020年前全面完成農(nóng)村危房改造任務(wù)。
實際上,即便在岷縣縣城,老舊的土坯房也大量存在。楊春暉介紹,梅川鎮(zhèn)土坯房的比例超過80%,而永星村等山村則接近100%。
補貼有限 村民無力蓋磚房
23日,定西市副市長張懿篤在接受記者提問時表示,雖然定西每年都有危舊房改造指標(biāo),但該市貧困面比較大,去年全市人均年收入只有3612元。由于國家調(diào)撥資金有限、老百姓又比較窮,導(dǎo)致很多群眾仍未能住上磚混結(jié)構(gòu)的房屋。這一數(shù)字和比例具體到岷縣,無疑更少。
楊春暉證實,梅川鎮(zhèn)也有部分危舊房得到了改造,并獲得了10500元的補貼,但數(shù)量很少。而對于永星村的村民們來說,即便獲得改造的指標(biāo),剩下的錢他們也無力承擔(dān)。
另有村民介紹,去年5月10日泥石流災(zāi)害過后,重災(zāi)區(qū)的茶埠鎮(zhèn)、禾馱鎮(zhèn)災(zāi)民等獲得了4萬元的補貼用于重建!爸灰敢獠鸬,危舊房也都能夠獲得4萬元用于改造!庇捎诿反ㄦ(zhèn)并非災(zāi)區(qū),永星村等村莊錯過了此次機會。永星村和永光村不少村民意識到,無論是政府負(fù)責(zé)重建還是補貼資金翻建,都應(yīng)該告別土坯房,住進(jìn)磚瓦房了。“這是用生命換來的。”
永星村尚無能通
汽車
道路
困境
進(jìn)入永星村有東西兩條土路,西側(cè)的大路離大馬路22公里,東側(cè)的小路約有10公里。暴雨來時,普通的越野車都無法上山。
東側(cè)這條能供汽車通行的道路一個月前剛剛開挖。村民們介紹,以前上山只能靠摩托車和三輪車,近期村里組織大家修路,每戶收取200元以雇請挖掘機。初步挖開后,村民們再出動人力和三輪摩托車,對道路進(jìn)行修整。未及完工,大地震猝然而至。
如此交通,村民們的建房成本也大大提高,他們普遍反映,由于無法將磚石運上山,導(dǎo)致許多村民未能及時翻修房屋。永星村去年新建成的村小是由香港某慈善基金會援建,對方捐資20萬元港幣,縣政府仍需匹配資金56萬元。村小有教室、辦公室、廁所等3排平房,歷時一年完工,在此次地震中只掉落了一些瓦片。有村民說,如果是在山下,這所學(xué)校的建設(shè)成本至少能夠節(jié)省20萬元。
有村民曾經(jīng)想遷到山下生活,但光買地皮就需要二三十萬元。而且他們賴以為生的藥材都在山上,他們無法離開這“根本”。
村民憂心重建后返貧
此次救災(zāi)中,定西市官員走訪了去年岷縣“5·10”泥石流災(zāi)害之后重建的村莊茶埠鎮(zhèn)溝門村。
在去年的泥石流災(zāi)害中,溝門村是全縣死亡失蹤最多的村子,十多戶居民的房屋被泥石流沖毀,這些房子均為土坯房結(jié)構(gòu)。
去年7月,25歲的后明強開始在原址重建家園。災(zāi)害中,后明強還失
去了父親和妻子!邦I(lǐng)到2萬元撫恤金,政府給每戶重建的補助4萬元,又借了1萬多元,花了7萬多蓋成現(xiàn)在的4間房子。”
新居是磚混結(jié)構(gòu),房梁是鋼筯水泥。但這個家還是空蕩蕩的。重建一年多后,后明強家還沒有搭起灶臺,除了一張簡易床,最貴的家電是一臺17英寸的創(chuàng)維彩電,“是一個朋
友看我媽在家里孤單,花200元買了送來的!
這次地震,村里有不少土坯房墻裂或倒塌,唯獨這批重建的房子絲毫無損。但鄰居們和后明強一樣,家里再拿不出錢來。
茶埠鎮(zhèn)有317戶住房倒塌,1238戶嚴(yán)重受損。鎮(zhèn)黨委書記閆玉峰說,這些房屋均面臨土坯房改造的重建難題。
講述
“都想蓋,沒錢!”
“如果我有錢,住的是磚瓦房,孩子有可能幸于難!钡卣鸢l(fā)生時,永光村村民后老三夫婦正在門口的藥材地里除草,看著房屋倒塌,7歲的小女兒自此長眠于這所老屋內(nèi)。
包俊平的妻子和三個子女在此次地震中喪生,是永星村死亡人數(shù)最多的一戶。他家沒有存款,4具棺木也只能賒欠,面對塌倒的老房子,他一籌莫展。
據(jù)岷縣2012年的統(tǒng)計數(shù)據(jù),該縣農(nóng)村居民年人均純收入僅有3384元。
村民們介紹,土地貧瘠,約10年前,當(dāng)?shù)卣_始在山村推廣藥材種植,村民們不再種地,純靠藥材維生。永光村村民宋明星算了一筆賬,他家10畝地均用于種植黃芪、黨參和當(dāng)歸,起初年收入只有1萬元左右,2010年開始藥材漲價,收入能達(dá)到三四萬元。但一家7口人,買米買面一年就需上萬元,加上治病其他花費,辛苦一年下來所剩無幾。
宋明星介紹,黃芪晾干3個月后,要用剪子將枝干分離,莖干他們叫做“樁樁”,能賣到35元每公斤,而枝子能賣到20元每公斤。黨參被拔出田地后,直接用細(xì)鐵絲穿成串,賣8塊錢每斤,而晾干后,有60多元每公斤。至于當(dāng)歸的價格,濕的是2元每斤,干的20元每公斤。“我家人口多,用錢的地方多,很多時候都要低價賣掉。”宋明星說,村民們著急用錢的時候,往往來不及等價格起來。
永星村去年出現(xiàn)了3座磚房,村民包曉輝曾去打聽造價,三四間平房至少要5萬元。他皺著眉頭算了算,省吃儉用,也需要至少六七年才能攢夠這筆錢!岸枷肷w,沒錢!”幾位村民咧著嘴訕訕地說。
動態(tài)
地震疊加暴洪甘肅受災(zāi)嚴(yán)重
據(jù)新華社電27日零時25分,甘肅文縣發(fā)生4.5級地震,震源深度6000米,造成文縣35079人受災(zāi)。當(dāng)日,甘肅省政府新聞辦公室新聞發(fā)布會透露,甘肅岷縣漳縣6.6級地震使得定西岷縣、漳縣遭受重大損失,與此同時地震所波及天水、隴南、甘南三市州受災(zāi)情況十分嚴(yán)重。
據(jù)天水市副市長王鈞介紹,今年進(jìn)入汛期以來,天水市多次發(fā)生暴洪災(zāi)害,各縣區(qū)普遍遭受了4次特大暴洪災(zāi)害和甘肅岷縣漳縣6.6級地震波及災(zāi)害。經(jīng)統(tǒng)計,6月20日以來的多次暴洪和地震災(zāi)害致使天水市7縣區(qū)122.26萬人次受災(zāi),緊急轉(zhuǎn)移安置群眾26724人。截至7月27日10時,天水市暴洪災(zāi)害致21人死亡,4人失蹤。
據(jù)隴南市副市長尚楨介紹,截至目前,地震災(zāi)害已造成隴南市9個縣區(qū)434202人受災(zāi)。
甘南藏族自治州常務(wù)副州長馮文戈介紹說,甘肅岷縣漳縣6.6級地震發(fā)生后,震中與甘南州卓尼、臨潭、迭部、舟曲四縣相鄰,距甘南州卓尼縣藏巴哇鄉(xiāng)、洮硯鄉(xiāng)和臨潭縣三岔鄉(xiāng)等僅8公里左右。在甘南范圍內(nèi),地震烈度7度區(qū)有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),地震烈度6度區(qū)有40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截至目前,這次地震共造成卓尼、臨潭、舟曲、迭部4縣16151戶66022人受災(zāi),因災(zāi)受傷7人,緊急轉(zhuǎn)移安置5147人。
原標(biāo)題:岷縣地震兩村土坯房倒塌嚴(yán)重
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