浙江省瑞安市日前開始實(shí)施《低收入農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)銀行貸款及貼息暫行辦法》,與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)合作銀行合作,為目前家庭人均純收入在3500元以下的各類低收入農(nóng)戶家庭及返貧農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)提供貸款。據(jù)悉,這是浙江省第一個(gè)專為低收入農(nóng)戶提供創(chuàng)業(yè)資金的創(chuàng)業(yè)銀行。 
　 對(duì)于開設(shè)創(chuàng)業(yè)銀行的初衷,瑞安市扶貧辦副主任朱寶存表示,主要是由于原先的小額補(bǔ)助辦法效果不甚理想:從2002年開始,我們每年都安排二三百萬元,專項(xiàng)補(bǔ)助低收入農(nóng)戶‘短頻快’的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,平均每戶1000多元,但由于數(shù)額較小,從這幾年運(yùn)行的情況來看,幾乎起不到什么效果。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì),瑞安目前人均年純收入在3500元以下的各類低收入農(nóng)戶家庭及返貧農(nóng)戶達(dá)18334戶。今后,這些家庭都可以按照不同條件,申請(qǐng)2萬至5萬元的貸款,用于能夠帶動(dòng)家庭增加收入的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營投入,貸款期限原則上為1年,最長不超過2年。雖然是針對(duì)低收入農(nóng)戶,但我們同樣強(qiáng)調(diào)信用。貸款對(duì)象如能按期還貸,就可以免除利息。如逾期不還,不但需按銀行基準(zhǔn)利率繳納利息,還有可能無法再次申請(qǐng)到貸款。朱寶存說。對(duì)于因自然災(zāi)害等客觀原因無法還貸的農(nóng)戶,政府則將通過調(diào)用政策風(fēng)險(xiǎn)基金等方式,最大程度降低農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)。 
　　目前,瑞安市37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都已經(jīng)展開了對(duì)低收入農(nóng)戶申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的入戶登記工作。首批創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目將在4月20日前上報(bào),農(nóng)業(yè)合作銀行將在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核準(zhǔn)發(fā)放。 
　　有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,創(chuàng)業(yè)銀行是該市著力扶持低收入農(nóng)戶脫貧致富奔小康的一項(xiàng)重要措施,旨在從根本上改變以往該市低收入農(nóng)戶自身力量薄弱,創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)資金來源缺乏的狀況。