據(jù)《青年非洲》報(bào)道,該刊記者于1月15日對(duì)非洲開發(fā)銀行行長Donald Kaberuka(盧旺達(dá)人)就非洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題進(jìn)行了專訪。
Donald Kaberuka認(rèn)為,非洲2013年經(jīng)濟(jì)平均增速將可達(dá)到5.8%。在成功抵御2008—2009年的世界金融危機(jī)后,非洲大陸保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,整體形勢(shì)令人鼓舞。分析其中原因主要有:第一,1980—1990年進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)改革取得了積極成果,以至于能夠更好地抵抗外部沖擊;第二,亞洲崛起,需求旺盛,其貢獻(xiàn)率達(dá)到25—30%;第三,非洲人口增加,內(nèi)需擴(kuò)大,組織結(jié)構(gòu)改善,信息和通訊技術(shù)不斷普及。盡管如此,非洲經(jīng)濟(jì)的自身結(jié)構(gòu)并未發(fā)生深刻變化。因此,還需進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)人力資源的投入,提高內(nèi)部市場(chǎng)容量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化。
回顧2012年非洲經(jīng)濟(jì),Donald Kaberuka認(rèn)為,北非除了阿爾及利亞和摩洛哥,其他國家都發(fā)生了激烈動(dòng)蕩,付出了十分慘重的代價(jià),世界上任何一場(chǎng)革命都不可能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)立刻好轉(zhuǎn)。西非隨著加納和該地區(qū)經(jīng)濟(jì)火車頭—科特迪瓦的逐步恢復(fù),情況不錯(cuò)。東非石油已發(fā)現(xiàn)的儲(chǔ)量增大,投資活躍,前景看好。南部非洲經(jīng)濟(jì)開放程度較高,對(duì)外部沖擊更加敏感,該地區(qū)今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不如西非和東非,但也不存在太多的擔(dān)憂。
Donald Kaberuka認(rèn)為,在全非洲今年有4個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)增速和改革將受到更多關(guān)注。一是埃塞俄比亞,該國將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型同步進(jìn)行,重點(diǎn)是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),切實(shí)落實(shí)工業(yè)化。二是加納,該國發(fā)展步子很大,試圖成為中等收入國家,重新找回其在20年前就應(yīng)占有的地位。三是盧旺達(dá),曾毀于戰(zhàn)火,近年來由于政策對(duì)頭,改革深入,外資和經(jīng)援資金使用合理,現(xiàn)已成為非洲最成功的國家之一。四是佛得角,發(fā)展成績矚目,特別是在人力資本方面。
關(guān)于北非問題,Donald Kaberuka認(rèn)為,現(xiàn)在需要耐心和務(wù)實(shí)。真正的挑戰(zhàn)首先是社會(huì)問題,而不是宗教和政治因素。當(dāng)前,突尼斯非常需要恢復(fù)民眾和投資者的信心,以創(chuàng)造就業(yè),滿足需求。領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該發(fā)出這方面的明確信號(hào),優(yōu)先解決各種社會(huì)問題。埃及和利比亞情況也類似,希望這些國家的政治過渡期時(shí)間不要持續(xù)太久。
關(guān)于歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)非洲特別是對(duì)與歐元直接掛鉤的法郎區(qū)影響的問題,Donald Kaberuka認(rèn)為,歐洲是非洲的最重要合作伙伴,經(jīng)濟(jì)相互影響很大。歐元貶值對(duì)非洲法郎區(qū)出口有利,但總體看弊大于利,尤其對(duì)貿(mào)易、投資、金融等領(lǐng)域產(chǎn)生的負(fù)面作用較大。
關(guān)于非洲政局動(dòng)蕩問題,Donald Kaberuka認(rèn)為,現(xiàn)在的危機(jī)發(fā)生的數(shù)量比20年前少多了,危機(jī)的對(duì)立程度也弱得多,而且管控速度和水平也較以往快有很大提高?傊,危機(jī)地區(qū)的形勢(shì)均向好的方向發(fā)展。同時(shí),非發(fā)行也希望科特迪瓦加快恢復(fù)社會(huì)秩序,條件成熟后,力爭于明年11月該行成立50周年時(shí)從突尼斯遷回阿比讓總部。
關(guān)于融資,Donald Kaberuka稱,非發(fā)行至今投資私人領(lǐng)域20億美元左右,約占總規(guī)模的30%左右。此外,基礎(chǔ)設(shè)施特別是電力投資占60%,包括剛果(金)、東非、西非電網(wǎng)等重要項(xiàng)目。非發(fā)行年均盈利5億美元,到2010年該行總資產(chǎn)翻了三番,成為一家實(shí)力雄厚的區(qū)域銀行,也使該行有更多的資源投向成員國。3年前,非發(fā)行還首創(chuàng)法律咨詢部門,幫助成員國籌集資金、優(yōu)化資金使用,協(xié)助合同談判,特別是礦產(chǎn)資源談判,效果非常好。
關(guān)于發(fā)展新伙伴關(guān)系問題,Donald Kaberuka認(rèn)為,伙伴關(guān)系多樣化非常重要,包括發(fā)展與金磚四國和土耳其的關(guān)系,這樣做不僅能夠增加資金的來源,還能促進(jìn)相互交流,學(xué)習(xí)借鑒,有利于加強(qiáng)人員培訓(xùn);非發(fā)行不但要學(xué)習(xí)西方的經(jīng)營模式,還要吸收亞洲的成功經(jīng)驗(yàn),但并不是照抄照搬,而是要發(fā)展創(chuàng)新。目前,非洲各國平均外債占GDP的30%,是有史以來最低的。
關(guān)于對(duì)非洲今年發(fā)展的期望,Donald Kaberuka認(rèn)為,新興國家紛紛轉(zhuǎn)向?qū)?nèi)市場(chǎng),因?yàn)槌隹诖蠓陆。非洲的?dāng)務(wù)之急也應(yīng)該是發(fā)揮內(nèi)部潛力。今年1月15日,非盟與聯(lián)合國非洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)就此專門召開了會(huì)議,這還是首次,希望能對(duì)問題的解決提出有益的思路和政策建議。
2012—2014年,非發(fā)行計(jì)劃投資總額為190億歐元,其中2011年批準(zhǔn)投資66億歐元,同比增長39.9%。投資地區(qū)所占份額為:西非24.7%,北非21.9%,跨國公司17.8%,東非14.8%,中部非洲11%,南部非洲9.8%。按投資領(lǐng)域劃分:基礎(chǔ)設(shè)施38.2%,跨領(lǐng)域20.7%,金融19.4%,社會(huì)服務(wù)10.9%,工業(yè)7.1%,農(nóng)業(yè)3.5%,環(huán)保0.2%。