2013年11月5日,第31屆哈瓦那國(guó)際博覽會(huì)期間,古巴在展覽中心舉辦馬里埃爾發(fā)展特區(qū)(以下簡(jiǎn)稱:特區(qū))專場(chǎng)發(fā)布會(huì),由古巴外貿(mào)外資部部長(zhǎng)羅德里格·馬爾米耶卡、特區(qū)辦公室主任安娜·特雷薩·伊加薩向參加哈博會(huì)的外國(guó)展覽團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、企業(yè)代表推介特區(qū)。相關(guān)推介重點(diǎn)內(nèi)容如下:
特區(qū)將實(shí)行特殊的制度和政策,目的是在與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系的前提下,通過吸引外資、技術(shù)創(chuàng)新,來增加出口,切實(shí)替代進(jìn)口,創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
特區(qū)鼓勵(lì)并保護(hù)所有企業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、機(jī)械制造、旅游及古巴法律允許的所有使用清潔技術(shù)、以知識(shí)創(chuàng)新為基礎(chǔ)能增加附加值的貨物和服務(wù)生產(chǎn)活動(dòng)。
投資者保障:
古巴確保外國(guó)投資者可以將分紅、利潤(rùn)以及其他與投資有關(guān)的收入以可兌換外匯自由匯出境外,而無需繳納稅款或其他與該匯款有關(guān)的稅收。
審批權(quán)限及時(shí)限:
如外國(guó)投資屬于以下情況之一的,須提交部長(zhǎng)會(huì)議授權(quán)批準(zhǔn):
如外國(guó)投資不屬于以上提到的情況,則由特區(qū)辦公室主任審批。馬爾米耶卡特別強(qiáng)調(diào),特區(qū)管理辦公室享有較大授權(quán),可審批大多數(shù)的業(yè)務(wù)申請(qǐng),“我們將把其它因素對(duì)最終決定的參與程度降到最小!
自接收申請(qǐng)材料之日起的45至90天內(nèi),將向申請(qǐng)者反饋審批結(jié)果。
特區(qū)內(nèi)優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè):生物技術(shù)、制藥、可再生能源、食品加工業(yè)、包裝業(yè)、旅游業(yè)和房地產(chǎn)、信息通訊、基礎(chǔ)設(shè)施投資等。
稅收優(yōu)惠措施:
| 馬里埃爾發(fā)展特區(qū)法(313號(hào)法令) | 外國(guó)投資法 (77號(hào)法令) | 本國(guó)投資法規(guī) (11號(hào)法令) |
勞動(dòng)力使用稅 | 無 | 11% | 20%(至2017年將逐步減至5%) |
企業(yè)所得稅 | 前10年免稅(特殊情況可延長(zhǎng)), 之后12% | 30% | 35% |
與投資有關(guān)的生產(chǎn)資料和設(shè)備的關(guān)稅 | 無 | 視設(shè)備而定 | 視設(shè)備而定 |
銷售稅或服務(wù)稅 | 開業(yè)后第1年免稅,之后1% | 無 | 10% |
社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) | 14% | 14% | 14% |
地方發(fā)展稅 | 無 | 各地區(qū)不一樣 | 各地區(qū)不一樣 |
勞動(dòng)力聘用
雇主與古巴勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)簽署勞務(wù)派遣合同,雇員薪酬由派遣合同簽約雙方商定。雇主向勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)以可兌換比索(CUC)支付雇員薪酬。勞務(wù)派遣單位負(fù)責(zé)按照職業(yè)水平選拔人選,并根據(jù)激勵(lì)及保證人員穩(wěn)定等因素以古巴比索(CUP)向雇員支付薪酬。
勞動(dòng)力聘用是推介會(huì)提問環(huán)節(jié)最集中的焦點(diǎn)話題。馬爾米耶卡表示,“與目前勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)主要為了獲取收入而派遣勞務(wù)的情況不同,特區(qū)內(nèi)的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)最主要的目的是為外國(guó)雇主提供雇員及相應(yīng)便利。”在更多聽眾就勞務(wù)問題提問后,馬爾米耶卡表示,“勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)僅有權(quán)留下雇員薪酬的20%,其余80%將發(fā)給雇員!
特區(qū)辦公室:
直接隸屬部長(zhǎng)會(huì)議,負(fù)責(zé)特區(qū)的管理,監(jiān)督特區(qū)的活動(dòng),起草《發(fā)展和經(jīng)營(yíng)規(guī)劃》并領(lǐng)導(dǎo)該計(jì)劃的實(shí)施,為已入駐或希望入駐特區(qū)的特許經(jīng)營(yíng)人和承租人提供高效的一站式服務(wù),辦理所有執(zhí)照、許可、批準(zhǔn)。此外,特區(qū)辦在其權(quán)限范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)特許經(jīng)營(yíng)和承租申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)估和批準(zhǔn)。
哈博會(huì)中央展館內(nèi)設(shè)立特區(qū)辦的專門窗口,在位于哈瓦那老城貿(mào)易中心(Centro de Negocios)特區(qū)辦所在地也設(shè)立了專門窗口,向有意投資者提供相關(guān)信息。