牙買(mǎi)加食品安全體系及相關(guān)措施
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一、概況
全球食品安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),保護(hù)人類(lèi)和動(dòng)植物的健康需要采取國(guó)際通行的實(shí)踐和標(biāo)準(zhǔn),從而確保人類(lèi)所獲取的食品是安全可靠的。
牙買(mǎi)加有280萬(wàn)人口,每年來(lái)牙游客人數(shù)300萬(wàn)左右,牙買(mǎi)加政府高度重視食品安全問(wèn)題,采取最高的標(biāo)準(zhǔn)滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)外不同消費(fèi)者的需求。牙買(mǎi)加政府在符合國(guó)際食品安全標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,采取了從“農(nóng)田到飯桌”的農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生和食品安全體系。
二、牙買(mǎi)加食品安全體系
目前,牙買(mǎi)加農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生和食品安全體系涉及牙農(nóng)業(yè)漁業(yè)部、衛(wèi)生部和工業(yè)投資商業(yè)部,這些部門(mén)根據(jù)各自的分工共同承擔(dān)著確保食品安全的職責(zé)。具體如下:
。ㄒ唬┭蕾I(mǎi)加農(nóng)業(yè)和漁業(yè)部
1、植物檢疫和生產(chǎn)檢測(cè)
2、獸醫(yī)服務(wù)
3、農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展
(二)牙買(mǎi)加衛(wèi)生部
1、動(dòng)物疾病、公共衛(wèi)生和食品安全
2、農(nóng)藥監(jiān)控
。ㄈ┭蕾I(mǎi)加工業(yè)、投資和商業(yè)部
1、標(biāo)準(zhǔn)制定
2、食品存貯和保護(hù)
三、牙買(mǎi)加食品安全措施
牙買(mǎi)加農(nóng)業(yè)和漁業(yè)部與其他部門(mén)相互配合,采取了一系列改善和確保食品安全的措施,主要內(nèi)容如下:
。ㄒ唬┤块T(mén)簽署合作諒解備忘錄
2005年,牙買(mǎi)加農(nóng)業(yè)漁業(yè)部、衛(wèi)生部和工業(yè)投資商業(yè)部共同簽署了合作諒解備忘錄,重點(diǎn)解決食品安全體系中職能交叉、重疊和缺位的問(wèn)題。在“農(nóng)業(yè)支持服務(wù)項(xiàng)目”的支持下,牙買(mǎi)加成立了國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生和食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì),該委員會(huì)成員組成來(lái)自上述三部門(mén)、私營(yíng)企業(yè)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),其主要目標(biāo)是推動(dòng)建立符合WTO和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的,具有牙買(mǎi)加特色的“農(nóng)田到飯桌”的農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生和食品安全體系。
。ǘ┡c食品安全相關(guān)的政策制定
1、牙買(mǎi)加食品安全政策。其旨在協(xié)調(diào)和簡(jiǎn)化現(xiàn)有零散的國(guó)家食品安全體系政策,政策草案已經(jīng)完成正在等待批準(zhǔn)。未來(lái)的食品安全政策將有望實(shí)現(xiàn)政策統(tǒng)一性、食品生產(chǎn)消費(fèi)的可追溯性、風(fēng)險(xiǎn)控制有效管理、法律宣傳和公眾食品衛(wèi)生觀(guān)念和行為改善的大統(tǒng)籌。
2、2010年批準(zhǔn)了牙買(mǎi)加植物衛(wèi)生政策,目前正在實(shí)施階段。
3、牙買(mǎi)加動(dòng)物衛(wèi)生政策,目前正在擬制中。
(三)牙買(mǎi)加進(jìn)出口檢測(cè)中心
2009年,牙買(mǎi)加建立了進(jìn)出口檢測(cè)中心,統(tǒng)籌7個(gè)部門(mén)的職能,極大的改善了檢測(cè)的效率和速度,其主要任務(wù)是為促進(jìn)貿(mào)易便利化提供高質(zhì)和高效的服務(wù),同時(shí)保衛(wèi)牙買(mǎi)加邊境利益、保護(hù)人和動(dòng)植物的衛(wèi)生和健康,確保食品安全,擴(kuò)大健康的食品出口以及保護(hù)環(huán)境。
。ㄋ模┙⒂泻ι镲L(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制
2009年,牙買(mǎi)加農(nóng)業(yè)和漁業(yè)部下設(shè)有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析部門(mén)。主要職責(zé)為對(duì)植物衛(wèi)生進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,目的是對(duì)進(jìn)口國(guó)際商品的植物檢疫風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,并降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。同時(shí)該部門(mén)也匯集了出口產(chǎn)品的信息,以便國(guó)際貿(mào)易中查詢(xún)。
。ㄎ澹﹩我坏氖称钒踩珯C(jī)構(gòu)(設(shè)想)
牙買(mǎi)加國(guó)家質(zhì)量政策支持建立單一的食品安全機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)實(shí)施與人類(lèi)和動(dòng)植物健康有關(guān)的職責(zé),為國(guó)內(nèi)外貿(mào)易提供安全的食品,這一機(jī)構(gòu)的建立將有助于改善和發(fā)展牙買(mǎi)加食品安全政策,并協(xié)調(diào)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。
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