法國(guó)在三個(gè)問(wèn)題上表現(xiàn)積極﹕推行金融體制改革，限制銀行交易員巨額獎(jiǎng)金﹔大力推銷碳關(guān)稅﹔倡議建立國(guó)際環(huán)境組織，以便監(jiān)督執(zhí)行哥本哈根會(huì)議有可能達(dá)成的關(guān)于CO2具體排放標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際協(xié)議。

　　一、大力推行規(guī)范金融業(yè)的法國(guó)方案

　　1、法國(guó)總統(tǒng)薩科齊8月25日在總統(tǒng)府召見(jiàn)法國(guó)各大銀行的銀行家，推出一系列強(qiáng)硬措施限制銀行交易員巨額獎(jiǎng)金。薩科齊希望法國(guó)在這方面做出表率，讓這一系列措施被9月底匹茲堡G20峰會(huì)接受。

　　法國(guó)為限制銀行交易員巨額獎(jiǎng)金發(fā)放而推出的獎(jiǎng)懲措施有﹕1）銀行交易員必須等待3年才能領(lǐng)取全額獎(jiǎng)金，收入最高的交易員獎(jiǎng)金的三分之二將在3年內(nèi)陸續(xù)發(fā)放，三分之一的獎(jiǎng)金以證券支付。2）不能領(lǐng)取獎(jiǎng)金規(guī)定。如果交易員業(yè)績(jī)不佳將受罰。交易員在3年等待中如果他的操盤(pán)交易讓銀行損失，他將拿不到獎(jiǎng)金。3）任命一位監(jiān)督獎(jiǎng)金發(fā)放的總監(jiān)管人。（前國(guó)際貨幣基金組織總干事Michel Camdessus已在9月11日被任命為總監(jiān)管人）。4）懲罰措施，不執(zhí)行規(guī)定的銀行將無(wú)法獲得政府的金融支持。

　　若法國(guó)單獨(dú)行動(dòng)，勢(shì)必導(dǎo)致交易員們流向紐約、東京和倫敦等金融機(jī)構(gòu)。因此法國(guó)試圖在9月底的G20峰會(huì)上讓各國(guó)接受法國(guó)的做法。

　　2、自危機(jī)以來(lái)薩科齊一直與德國(guó)總理默克爾緊密配合，試圖在重大問(wèn)題上與德國(guó)協(xié)調(diào)統(tǒng)一立場(chǎng)，在法德的努力下，英國(guó)原則上同意法德關(guān)于限制金融業(yè)巨額獎(jiǎng)金的呼吁（但英國(guó)對(duì)此有很大程度的保留），9月3日薩科齊、默克爾和布朗聯(lián)合致信現(xiàn)任歐盟輪值主席國(guó)瑞典，要求歐盟在此問(wèn)題上統(tǒng)一立場(chǎng)。9月17日歐盟27國(guó)峰會(huì)在布魯塞爾召開(kāi)，一致同意法德提出的對(duì)銀行交易員巨額獎(jiǎng)金加以限制，并呼吁在匹茲堡G20峰會(huì)上討論這個(gè)問(wèn)題。

　　二、積極推行碳關(guān)稅

　　1、法國(guó)總統(tǒng)薩科齊9月10日正式宣布，法國(guó)從2010年伊始就將開(kāi)始征收碳稅，每排放一噸CO2征收17歐元。法國(guó)決定征收碳稅的范圍主要針對(duì)礦物質(zhì)燃料石油、天然氣和煤炭，不包括“CO2排放極少”的電。

　　法國(guó)征收碳稅面向所有使用能源的消費(fèi)者﹕家庭與企業(yè)。薩科齊指出，征收碳稅目的是促使家庭與企業(yè)逐步改變消費(fèi)能源方式，保護(hù)環(huán)境。

　　法國(guó)決定在征收碳稅的同時(shí)，以減少個(gè)人所得稅的方式給家庭以補(bǔ)貼，對(duì)達(dá)不到繳納個(gè)人所得稅收入的家庭發(fā)放“綠色支票”進(jìn)行補(bǔ)貼，對(duì)企業(yè)也將有相應(yīng)的補(bǔ)貼措施。法國(guó)政府決定成立一個(gè)“獨(dú)立委員會(huì)”專門(mén)負(fù)責(zé)保障這些補(bǔ)貼發(fā)放“完全”透明。

　　法國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)于征收碳稅的意見(jiàn)爭(zhēng)論很大，尤其是中小企業(yè)反對(duì)呼聲更高，9月21日法國(guó)的一項(xiàng)調(diào)查顯示，四分之三的法國(guó)人反對(duì)征收碳稅。但是法國(guó)政府已經(jīng)明確表示將把征收碳稅寫(xiě)入2010年財(cái)政預(yù)算法草案。

　　2、匹茲堡G20峰會(huì)召開(kāi)在即，薩科齊和默克爾聯(lián)合致信聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文，威脅要建立碳關(guān)稅來(lái)針對(duì)在今年底哥本哈根會(huì)議上不承諾減排CO2具體目標(biāo)的國(guó)家。薩科齊稱建立碳關(guān)稅不是保護(hù)主義措施。法德的目的不僅僅是想在歐盟范圍內(nèi)推行碳關(guān)稅，而且是想通過(guò)世貿(mào)組織將其推行到全球。然而世界貿(mào)易組織總干事拉米9月14日在接受《費(fèi)加羅報(bào)》采訪時(shí)表示，截至目前世貿(mào)組織既沒(méi)有向碳關(guān)稅開(kāi)綠燈也未亮紅燈。

　　三、倡議建立世界環(huán)境組織

　　薩科齊在8月26日駐法外交使節(jié)會(huì)議的講話中提出，法國(guó)提議建立一個(gè)世界環(huán)境組織，來(lái)具體監(jiān)督實(shí)施哥本哈根會(huì)議將達(dá)成的保護(hù)環(huán)境協(xié)議，并對(duì)各種國(guó)際機(jī)構(gòu)改革提出諸多建議。

　　薩科齊在8月26日的使節(jié)會(huì)議講話中表示，法國(guó)在2011年擔(dān)任G8集團(tuán)輪值主席國(guó)期間將力促G8向G14轉(zhuǎn)變，由目前的八國(guó)集團(tuán)再加上中國(guó)、巴西、印度、南非、墨西哥和埃及。薩科齊指出，在討論當(dāng)今世界重大問(wèn)題時(shí)，沒(méi)有新興國(guó)家參與已經(jīng)行不通了。

　　9月14日法國(guó)的一項(xiàng)調(diào)查顯示，52%的法國(guó)人認(rèn)為總統(tǒng)薩科奇成功地應(yīng)對(duì)了席卷全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

（余喬喬）