2003年6月11日第74號聯(lián)邦《農(nóng)民（農(nóng)場）經(jīng)濟法》

(含2006年12月4日、2008年5月3日、2009年10月30日修改內(nèi)容)

本聯(lián)邦法確定農(nóng)民（農(nóng)場）成立和經(jīng)營的法律、經(jīng)濟、社會原則。

本法則保證公民成立農(nóng)民（農(nóng)場）和自行經(jīng)營的權(quán)利。

第一章、總則

第一條、農(nóng)民（農(nóng)場）經(jīng)濟的理解

1、農(nóng)民（農(nóng)場）經(jīng)濟（以下稱農(nóng)場）由具有親屬關(guān)系和（或）姻親關(guān)系的公民聯(lián)合成立，共同擁有財產(chǎn)，由這些人親自參與共同開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其他經(jīng)營行為（生產(chǎn)、加工、庫存、運輸、銷售）。

2、農(nóng)場可由一人成立。

3、 農(nóng)場開展經(jīng)營行為不需成立法人。

除非聯(lián)邦法或其他俄羅斯聯(lián)邦法規(guī)、現(xiàn)有法律條文另行規(guī)定，農(nóng)場未成立法人開展的經(jīng)營行為，適用約束商業(yè)機構(gòu)法人經(jīng)營行為的民法法則。

4. 根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦法律，農(nóng)場認定為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者。

第二條.國家與農(nóng)場

1. 根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦小企業(yè)法，聯(lián)邦當局、俄羅斯聯(lián)邦地方當局、地方管理機構(gòu)應(yīng)協(xié)助農(nóng)場成立和開展農(nóng)場經(jīng)營行為，包括形成經(jīng)濟和社會機制保證農(nóng)場可獲得金融或其他資源。

2. 聯(lián)邦當局、俄羅斯聯(lián)邦主體當局、地方管理機構(gòu)不得干預(yù)農(nóng)場經(jīng)營及其他行為，除非其行為觸犯俄羅斯聯(lián)邦法律。

第二章、成立農(nóng)場

第三條、成立農(nóng)場的權(quán)利

1. 具有民事行為能力的俄羅斯聯(lián)邦公民、外國公民和無國籍公民均有權(quán)成立農(nóng)場。

2. 農(nóng)場成員可以是：

1) 配偶、配偶雙方父母、子女、兄弟姐妹、孫子、祖父母，但不超過三個家庭來源；農(nóng)場成員年滿16周歲的子女、孫子、兄弟姐妹可招聘為農(nóng)場成員；

2) 與農(nóng)場主無親屬關(guān)系的公民，最多不超過五人。

第四條、農(nóng)場成立協(xié)議

1. 一人成立農(nóng)場時不需要簽署成立協(xié)議。

2. 多人成立農(nóng)場需簽署成立協(xié)議。

3. 農(nóng)場成立協(xié)議（以下稱協(xié)議）應(yīng)包括以下信息：

1) 農(nóng)場成員；

2) 根據(jù)本法則第17條和農(nóng)場管理規(guī)定認定農(nóng)場成員中一人為農(nóng)場主，及其權(quán)利；

3) 農(nóng)場成員的權(quán)利和義務(wù)；

4) 農(nóng)場財產(chǎn)認定、支配、使用和處置辦法；

5) 農(nóng)場成員加入和退出辦法；

6) 處置農(nóng)場經(jīng)營所得糧食、產(chǎn)品和收入。

4.協(xié)議需附農(nóng)場成員親屬關(guān)系證明文件。

5. 協(xié)議由全體成員共同簽署。

6.經(jīng)農(nóng)場成員一致同意可在協(xié)議中補充其他不違反民法法則的規(guī)定。

7. 若農(nóng)場組織結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，需對全體成員簽署的成立協(xié)議進行變更。

第五條、農(nóng)場注冊

農(nóng)場根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦法規(guī)定程序進行國家注冊后視為成立。

根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦2002年5月17日第319號規(guī)定，從2002年7月1日起，農(nóng)場登記事務(wù)主管部門為俄羅斯稅務(wù)總局。

第三章、農(nóng)場財產(chǎn)

第六條、農(nóng)場財產(chǎn)組成

1. 農(nóng)場財產(chǎn)可包括土地、建筑物、開墾設(shè)施及其他設(shè)施、畜牧及耕種用牛、家禽、農(nóng)機器具、交通工具、倉庫及其他開展農(nóng)場經(jīng)營行為必須的財物。

2. 農(nóng)場通過使用農(nóng)場財物獲得的果實、糧食和收入，視為農(nóng)場成員的財產(chǎn)。

3. 若成立協(xié)議未另行規(guī)定，則農(nóng)場財產(chǎn)屬于農(nóng)場成員共同財產(chǎn)。

農(nóng)場成員擁有農(nóng)場財產(chǎn)的比例應(yīng)在農(nóng)場成員簽署的成立協(xié)議中約定。

4、哪些物品列入農(nóng)場財物清單、如何確定物品屬于農(nóng)場財物應(yīng)在農(nóng)場成員簽署的成立協(xié)議中約定。

第七條、農(nóng)場財產(chǎn)的所有權(quán)和使用

農(nóng)場成員共同擁有并使用農(nóng)場財產(chǎn)。農(nóng)場財產(chǎn)所有權(quán)和使用辦法應(yīng)根據(jù)本法則第4條在農(nóng)場成員全體簽署的協(xié)議中規(guī)定。

第八條、農(nóng)場財產(chǎn)的處置

1、農(nóng)場財產(chǎn)處置辦法應(yīng)根據(jù)本法則第4條在農(nóng)場成員全體簽署的協(xié)議中規(guī)定。

2. 農(nóng)場財產(chǎn)的處置應(yīng)符合農(nóng)場主的利益。

3.農(nóng)場主代表農(nóng)場利益簽署的合約，由農(nóng)場財產(chǎn)承擔責任。農(nóng)場財產(chǎn)根據(jù)本法則第6條確定。若不能證明農(nóng)場主簽署的合約是為了自身利益，則該合約視為農(nóng)場簽署的合約。

第九條、農(nóng)場財產(chǎn)的分割

1. 農(nóng)場成員退出時不分割土地及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)器具。

2. 成員退出農(nóng)場時有權(quán)得到與其在農(nóng)場中擁有財物等值的經(jīng)濟補償。農(nóng)場與該成員協(xié)商確定獲得補償?shù)钠谙�；若未能協(xié)商一致需提交法律程序，則期限不得超過該成員提出退出申請后一年時間。

3. 若在成員退出農(nóng)場前農(nóng)場經(jīng)營行為出現(xiàn)問題，則該成員承擔自退出農(nóng)場兩年期限內(nèi)，其擁有財產(chǎn)部分的轉(zhuǎn)承責任。

4. 若農(nóng)場成員全部退出導致農(nóng)場關(guān)閉，根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦民法法典進行農(nóng)場財產(chǎn)分割。

第十條、繼承農(nóng)場

農(nóng)場財產(chǎn)的繼承需符合俄羅斯聯(lián)邦民法法典相關(guān)規(guī)定。

第四章、提供和獲得用于成立農(nóng)場并開展經(jīng)營的土地

第十一條、提供和獲得用于成立農(nóng)場并開展經(jīng)營的土地

1、為成立農(nóng)場并開展經(jīng)營活動可從農(nóng)業(yè)用地中提供或獲得土地區(qū)塊。

2、為建設(shè)房屋、建筑物等經(jīng)營必須設(shè)施可提供或獲得農(nóng)業(yè)用地或其他用途用地。

3、提供和獲得用于成立農(nóng)場并開展經(jīng)營的土地需符合俄羅斯聯(lián)邦土地法相關(guān)規(guī)定。

第十二節(jié) 提供國有或市政農(nóng)業(yè)用地地塊以成立農(nóng)場并開展經(jīng)營活動所需的程序

1、有意獲得國家或市政農(nóng)業(yè)用地用于成立農(nóng)場并開展經(jīng)營的公民，需向國家或地區(qū)管理機構(gòu)提交申請，申請應(yīng)包含以下信息：

（1） 土地地塊的使用目的（農(nóng)場的成立、經(jīng)營和發(fā)展）；

（2）申請土地地塊所的使用權(quán)利（自有或租賃）；

（3）獲得土地所有權(quán)的條件（有償或無償）；

（4）土地地塊的租用期限；

（5）所提供土地區(qū)塊的面積情況（農(nóng)場成員數(shù)量和農(nóng)場經(jīng)營內(nèi)容）；

（6）土地區(qū)塊的位置規(guī)劃。

2、申請附農(nóng)場成員根據(jù)本法第四條規(guī)定簽署的協(xié)議一并提交。

3、 地方管理機構(gòu)或國家機構(gòu)在收到本條第一款所述土地地塊申請后1個月內(nèi)，向申請者提供在相應(yīng)區(qū)域土地地籍圖或土地地籍規(guī)劃中的地塊分布情況圖。申請者應(yīng)根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦2007年7月24日第221號《不動產(chǎn)國家地籍法》支付編制相關(guān)地塊地籍的費用，包括編制該地塊國家地籍文件費及申請編制該地塊土地地籍的費用。

4、國家或地方管理機構(gòu)在收到申請者提交的土地地塊地籍護照14天內(nèi)，應(yīng)根據(jù)本條第三款的規(guī)定做出是否向申請者以有償或無償方式出售土地所有權(quán)或是僅出租土地的決議，并向申請者出具該決議的復印件，并附該地塊地籍護照。

5、收到本條第四款規(guī)定的決議文件7天內(nèi)應(yīng)簽訂成立、經(jīng)營并開拓農(nóng)場所需土地地塊的買賣或租賃合同。

6、若國家或地方自治執(zhí)行部門拒絕提供土地地塊用于成立并經(jīng)營農(nóng)場的申請，申請人可向法庭提出異議。

7、對于以園藝、溫室種菜、花卉、葡萄種植、種子繁育、家禽、養(yǎng)蜂、養(yǎng)魚及其他有科學技術(shù)含量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動為主的農(nóng)場，其用地無最小面積限制，面積可低于俄羅斯聯(lián)邦法律規(guī)定的最小尺寸。

第13條、涉及農(nóng)業(yè)用地私有化的土地劃撥

1、在2002年7月24日俄羅斯聯(lián)邦第101號《農(nóng)用土地流通法》生效前集體擁有公有制農(nóng)業(yè)用地的公民，有權(quán)要求劃撥農(nóng)業(yè)用地私有化后其相應(yīng)土地份額以成立和經(jīng)營農(nóng)場。

2、劃撥涉及農(nóng)業(yè)用地私有化的土地的條件和程序需符合2002年7月24俄羅斯聯(lián)邦第101號《農(nóng)用土地流通法》及本條第一款的規(guī)定。

第五章 農(nóng)場成員

第十四條、農(nóng)場新成員的招募和成員的退出

1.根據(jù)本聯(lián)邦法律第二章第三條的規(guī)定，農(nóng)場可以招募新成員。

  2、吸納新成員，該公民需向農(nóng)場提出書面申請并獲農(nóng)場成員的一致同意。

3、若農(nóng)場成員主動退出或身故，其農(nóng)場成員資格將被取消。

4、農(nóng)場成員退出農(nóng)場需提交書面申請。

第十五條、農(nóng)場成員的權(quán)利和義務(wù)

1、農(nóng)場成員協(xié)商制定農(nóng)場內(nèi)部制度，根據(jù)資歷和資金情況劃分權(quán)利義務(wù)并確定對未完成任務(wù)應(yīng)付的責任。

2、所有農(nóng)場成員均有權(quán)獲得勞動所得，勞動所得可以是現(xiàn)金和（或）糧食。勞動所得的支付方式和數(shù)量由農(nóng)場成員協(xié)商確定。

第十六條、農(nóng)場主

1、農(nóng)場成員協(xié)商確定其中一人為農(nóng)場主。若農(nóng)場由一人成立，則該人視為農(nóng)場主。

2、農(nóng)場主應(yīng)代表農(nóng)場利益，合理誠信工作，不做有違農(nóng)場和農(nóng)場成員權(quán)利和利益的事。

第十七條、農(nóng)場主的權(quán)利

農(nóng)場主有權(quán)進行以下行為：組織農(nóng)場經(jīng)營活動、無需授權(quán)地代表農(nóng)場開展工作，包括代表農(nóng)場成員利益對外簽署合同、簽署授權(quán)書、負責農(nóng)場員工的招募、解職和退休工作、組織編制農(nóng)場財務(wù)報表及其他農(nóng)場成員協(xié)商給予的行為。

第十八條、農(nóng)場主的更換

1、若農(nóng)場主超過6個月無法履行自身責任、身故或自愿放棄農(nóng)場主的職位，農(nóng)場成員可協(xié)商任命另一名成員成為農(nóng)場主。

2、農(nóng)場主的更換，需在本法第四條規(guī)定的由農(nóng)場成員簽署的協(xié)議中明確。

3、農(nóng)場主的更換不會造成其農(nóng)場成員資格的取消。

第六章 農(nóng)場的經(jīng)營

第十八條、農(nóng)場的經(jīng)營形式

1、   農(nóng)場經(jīng)營的主要形式有農(nóng)產(chǎn)品的加工、運輸和銷售。

2、農(nóng)場成員可根據(jù)自身需求選擇農(nóng)場經(jīng)營形式和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量。

3、農(nóng)場為滿足生產(chǎn)需要進行的公路運輸視為運輸：

1）原料，飼料

2）未加工或加工過的農(nóng)產(chǎn)品

3）農(nóng)業(yè)機械及配件

4）種子

5）化肥

6）燃料和潤滑油

7）其他保障農(nóng)場生產(chǎn)的貨物

第七章 農(nóng)場的合并

第20條農(nóng)場的合并

為開展合作，提供、保護共有資產(chǎn)，可簽署協(xié)議合并農(nóng)場或成立以地域或經(jīng)營范圍劃分的農(nóng)場聯(lián)盟，簽約方可以是農(nóng)場的創(chuàng)始人、參與者、商業(yè)伙伴或非商業(yè)組織。

第八章 農(nóng)場的關(guān)閉

第21節(jié) 關(guān)閉農(nóng)場的事由

1.以下情況可關(guān)閉農(nóng)場：

1）所有農(nóng)場成員協(xié)商一致結(jié)束農(nóng)場經(jīng)營活動；

2）農(nóng)場成員或繼承人無人希望繼續(xù)開展農(nóng)場經(jīng)營；

3）農(nóng)場倒閉；（注：關(guān)于農(nóng)場倒閉的特殊規(guī)定參考2002年10月6日第127號俄羅斯聯(lián)邦法律）

4)農(nóng)場生產(chǎn)合作社或農(nóng)業(yè)合伙人財產(chǎn)基礎(chǔ)的情況下；

5)法院判決結(jié)果。

2.農(nóng)場關(guān)閉過程中產(chǎn)生的爭議應(yīng)通過法院仲裁程序解決。

第22章 農(nóng)場經(jīng)營終止辦法

農(nóng)場經(jīng)營的終止應(yīng)依照俄羅斯聯(lián)邦民法典規(guī)定進行，除非俄羅斯法律、俄羅斯聯(lián)邦主體法律或規(guī)范性法律條文另行規(guī)定。

第九章 結(jié)論及過渡性條款

第二十三章 結(jié)論及過渡性條款

1.本聯(lián)邦法律自發(fā)布之日其生效。

2.自本法律生效之日起廢除以下法律：

1990年11月22日俄聯(lián)邦政府第348-I號《農(nóng)場法》（俄羅斯聯(lián)邦政府人民代表大會及俄羅斯聯(lián)邦政府上院公報，1990年第26號，第324頁）

1990年11月22日俄羅斯聯(lián)邦政府上院第349-I號《關(guān)于實施《農(nóng)場法》的決議》（俄羅斯聯(lián)邦政府人民代表大會及俄羅斯聯(lián)邦政府上院公報，1990年第26號，第325頁）

1990年11月27日俄羅斯聯(lián)邦法律第461-I條《關(guān)于根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦政府人民代表大會《關(guān)于復興俄羅斯農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的方案》對《農(nóng)場法》進行的修改》以及俄羅斯聯(lián)邦政府《關(guān)于對俄羅斯聯(lián)邦憲法的補充和修改》（俄羅斯聯(lián)邦政府人民代表大會及俄羅斯聯(lián)邦政府上院公報，1991年第1號，第5頁）

1992年6月24日俄羅斯聯(lián)邦法律第3119-I《關(guān)于對《俄羅斯聯(lián)邦民法典》、《俄羅斯聯(lián)邦民事訴訟法》、俄羅斯聯(lián)邦政府上院章程、俄羅斯聯(lián)邦政府《猶太自治州法》、《俄羅斯聯(lián)邦政府議員選舉法》、《關(guān)于俄羅斯地方議員向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的補充權(quán)力》、《農(nóng)業(yè)法》、《土地改革法》、《俄羅斯聯(lián)邦政府銀行及銀行經(jīng)營法》、《俄羅斯聯(lián)邦政府央行法》、《俄羅斯聯(lián)邦政府私有財產(chǎn)法》、《企業(yè)及企業(yè)經(jīng)營法》、《俄羅斯聯(lián)邦政府國家稅務(wù)法》、《關(guān)于商品市場競爭及限制壟斷法》、《優(yōu)先供應(yīng)農(nóng)業(yè)技術(shù)物資法》、《俄羅斯聯(lián)邦政府地區(qū)自治法》、《俄羅斯聯(lián)邦政府國有及市屬企業(yè)私有化法》、《俄羅斯聯(lián)邦政府國家預(yù)算法》、《國家稅法》、《俄羅斯聯(lián)邦議會及區(qū)域管理邊緣》、《商品市場及市場交易》的補充和修改》第7條（俄羅斯聯(lián)邦政府人民代表大會及俄羅斯聯(lián)邦政府上院公報，1992年第34號，第1966頁）

1993年4月28日俄羅斯聯(lián)邦第4888-1號《關(guān)于對俄羅斯聯(lián)邦政府關(guān)于“土地收費”俄羅斯稅收法相關(guān)法案的補充和修改》第二條（俄羅斯聯(lián)邦政府人民代表大會及俄羅斯聯(lián)邦政府上院公報，1993年第21號，第748頁）

2002年3月21日俄羅斯聯(lián)邦法律第31-Ф3《關(guān)于實施聯(lián)邦法律《企業(yè)法人國家注冊》的法案》第二條第一段（俄羅斯聯(lián)邦法律匯編，2002年第12號，第1093頁）

3.根據(jù)1990年11月22日俄聯(lián)邦政府第348-I號《農(nóng)場法》建立的法人農(nóng)場，2013年1月1日前仍維持其法人地位。

駐俄使館經(jīng)商參處

2013年06月18日