隨著中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)一體化步伐的加快，中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和變化開始直接或間接地影響著世界其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中奧雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的日漸緊密，也使得奧經(jīng)濟(jì)界和媒體對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加關(guān)注。近日，奧在經(jīng)濟(jì)和金融方面的權(quán)威報(bào)紙經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)用專版對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行報(bào)道和評(píng)論，有關(guān)奧企業(yè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響的反應(yīng)也連續(xù)見諸報(bào)端，現(xiàn)將這些報(bào)道綜合歸納成以下幾個(gè)方面：

一、對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評(píng)述

　　一篇介紹中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文章指出，中國(guó)政府正在努力應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)過熱等潛在問題，如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持2003年9.1%的增長(zhǎng)速度的話，將在中期內(nèi)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)過熱，而這是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人所不希望的。但是迫于城市就業(yè)和農(nóng)村流動(dòng)人口等社會(huì)壓力，以及國(guó)家為實(shí)現(xiàn)增加9億農(nóng)民收入的目標(biāo)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)又必須保持一定的增長(zhǎng)速度。因此未來幾年內(nèi)，中國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控能力面臨挑戰(zhàn)。文章引述我國(guó)家發(fā)改委馬凱主任的話說，"中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在一個(gè)重要關(guān)頭，搞得好，經(jīng)濟(jì)可以保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng)；搞不好，可能就會(huì)出現(xiàn)大起大落。"

　　盡管國(guó)家計(jì)劃在增加農(nóng)民收入方面加大投入，但這恐怕還是不夠在根本上改善農(nóng)村的狀況。城鎮(zhèn)居民在經(jīng)濟(jì)繁榮中大為受益的同時(shí)，農(nóng)村人口卻面臨失業(yè)和貧困的困擾。金融體系不良貸款問題嚴(yán)重也是中國(guó)的一大隱患，積極的方面是2003年各大銀行對(duì)生產(chǎn)率相對(duì)較高的私人企業(yè)的貸款明顯增加。

　　引資方面，中國(guó)仍然是吸引外資最多的國(guó)家，2003年共吸引外資535億美元，再創(chuàng)歷史新高。 中國(guó)對(duì)外國(guó)投資者而言越來越重要。外商投資企業(yè)多集中在出口工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，使得中國(guó)出口在去年增長(zhǎng)強(qiáng)勁。文章指出，外國(guó)企業(yè)到中國(guó)投資，必須掌握足夠的市場(chǎng)信息和相關(guān)政策，否則投資將可能是災(zāi)難性的。文章還提醒奧企業(yè)注意，即使是在中國(guó)業(yè)已站穩(wěn)腳跟的外國(guó)企業(yè)，也可能因?yàn)檎�府政策或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的突然改變而措手不及。例如中國(guó)去年底公布的無(wú)線局域網(wǎng)（WLAN）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不同于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，而令以美、日為首的外國(guó)企業(yè)大傷腦筋，而中國(guó)的同行業(yè)企業(yè)卻早有準(zhǔn)備。奧報(bào)紙還報(bào)道了中美在人民幣對(duì)美元匯率方面的矛盾，稱人民幣憑借對(duì)美元的固定匯率，成功地抵御了美元對(duì)歐元的大幅貶值。

二、奧企業(yè)難以抗拒中國(guó)經(jīng)濟(jì)的吸引力

　　奧經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)中國(guó)專版撰文指出，目前奧企業(yè)已累計(jì)向中國(guó)投資4.3億歐元，約有200家奧企業(yè)在華設(shè)立子公司或代表處，其中四分之一是生產(chǎn)型企業(yè)。有關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的歪曲報(bào)道并未阻礙奧企業(yè)對(duì)中國(guó)的投資熱情，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的吸引力持續(xù)增加。

　　奧駐華使館商務(wù)處副商務(wù)代表Andreas Haidenthaler表示，基于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，奧企業(yè)對(duì)中國(guó)的興趣非常之大。奧企業(yè)的主要投資方向仍然是在華生產(chǎn)產(chǎn)品。此外，奧汽車零部件供應(yīng)商在開展對(duì)華業(yè)務(wù)方面有著巨大的機(jī)遇，因?yàn)榈聡?guó)的寶馬、奔馳、大眾等汽車公司正在將業(yè)務(wù)重心向中國(guó)轉(zhuǎn)移。

　　奧迄今在華投資額最大的手機(jī)芯片生產(chǎn)企業(yè)AT&S公司（投資額1.2億歐元）表示，中國(guó)的市場(chǎng)需求是巨大的，其設(shè)在中國(guó)的工廠的生產(chǎn)能力近期就可實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷，公司同時(shí)正在考慮增設(shè)第四條生產(chǎn)線，雇傭的員工總數(shù)也將從現(xiàn)在的700人增加到840人。

　　Semperit公司是生產(chǎn)橡膠和塑料的大型康采恩，在華業(yè)務(wù)也十分成功，目前已籌備在上海建立第三家生產(chǎn)廠。其它大型公司如蘭精集團(tuán)（Lenzing AG）也將在華設(shè)立生產(chǎn)廠。奧生產(chǎn)特種耐火材料的康采恩RHI公司利用中國(guó)鋼鐵工業(yè)迅速發(fā)展的契機(jī)，在港口城市大連投資3000萬(wàn)歐元建立了第二家在華生產(chǎn)企業(yè)。

　　在大型企業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，奧中小企業(yè)也在努力拓展中國(guó)市場(chǎng)。例如生產(chǎn)管風(fēng)琴的中型企業(yè)Rieger Orgelbau公司已從上海東方藝術(shù)中心和深圳文化中心獲得兩筆大訂單。

　　文章還報(bào)道說，奧對(duì)華出口自1997年以來翻了一番，2003年達(dá)到8.97億歐元，雖然增幅只有3.5%，卻是因?yàn)槭艿綒W元強(qiáng)勢(shì)和"非典"的不利影響。中國(guó)在奧出口市場(chǎng)中位居第18位，并且是美國(guó)之后的奧第二大海外市場(chǎng)。奧對(duì)華出口的重點(diǎn)是機(jī)械和設(shè)備，主要出口地區(qū)是上海、廣東和江蘇。根據(jù)奧方統(tǒng)計(jì)，中奧雙邊貿(mào)易額2003年達(dá)到26.6億歐元，增長(zhǎng)3.8%，占奧外貿(mào)比重為1.7%；其中，從中國(guó)進(jìn)口占奧全部進(jìn)口總額的比重為2.21%，對(duì)中國(guó)出口所占比重為1.14%。

三、中國(guó)國(guó)內(nèi)部分產(chǎn)業(yè)過熱引發(fā)連鎖反應(yīng)

　　較為突出的例子是近來中國(guó)國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)的過熱發(fā)展已招致奧鋼鐵行業(yè)的抱怨（詳見經(jīng)貿(mào)動(dòng)態(tài)第9期）。4月7日，奧經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)再次報(bào)道奧一家中型鋼鐵企業(yè)已經(jīng)受到中國(guó)鋼鐵經(jīng)濟(jì)膨脹的嚴(yán)重沖擊，甚至面臨倒閉的危險(xiǎn)。這家生產(chǎn)鍍鋅鋼板和金屬絲的企業(yè)雇傭了80名員工并在德國(guó)設(shè)有一家子公司，目前雖仍在生產(chǎn)，但已無(wú)法買到而且也買不起新的原料。該公司總經(jīng)理表示，遠(yuǎn)東地區(qū)對(duì)鋼鐵原材料的極大需求已導(dǎo)致鋼鐵市場(chǎng)紊亂，廢鋼鐵的價(jià)格在數(shù)月之內(nèi)上漲了120%，焦炭的價(jià)格則翻了五倍，從每頓100美元漲至500美元。由于中國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)鋼材的需求十分旺盛，預(yù)計(jì)還會(huì)繼續(xù)使國(guó)際原材料市場(chǎng)局面惡化并牽動(dòng)價(jià)格的不斷上揚(yáng)，屆時(shí)企業(yè)將被迫關(guān)閉。

　　文章說，對(duì)奧鋼聯(lián)等大型鋼鐵企業(yè)而言，當(dāng)前局勢(shì)雖不樂觀，卻可以應(yīng)對(duì)，而中小型企業(yè)卻受到國(guó)際原材料緊缺的嚴(yán)重威脅�；�于原料日益緊張的情況，奧鋼聯(lián)公司已經(jīng)在考慮收購(gòu)礦山的計(jì)劃，以防鋼鐵危機(jī)加劇。

四、奧國(guó)內(nèi)部分行業(yè)擔(dān)心來自中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)

1、奧紡織業(yè)迎戰(zhàn)來自中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)

　　中國(guó)的紡織品出口配額2005年將被取消，奧紡織業(yè)為此憂心重重，擔(dān)心中國(guó)紡織品低廉的價(jià)格會(huì)給他們的產(chǎn)品帶來沖擊。據(jù)稱爆發(fā)性擴(kuò)張的中國(guó)產(chǎn)品正在占領(lǐng)在美國(guó)市場(chǎng)，今年的市場(chǎng)占有量將從2002年的9%上升到75%。因此奧紡織業(yè)一致認(rèn)為，如果中國(guó)產(chǎn)品不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，他們將要求歐盟延長(zhǎng)對(duì)中國(guó)出口配額限制的時(shí)間。

　　奧紡織工業(yè)協(xié)會(huì)主席Peter Pfneisl向媒體表示："中國(guó)的紡織品對(duì)全世界來講都將是個(gè)問題，毫無(wú)疑問會(huì)在未來給奧紡織業(yè)造成壓力。2005年WTO多種纖維協(xié)議到期后，中國(guó)紡織品和服裝進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的貿(mào)易限制將被取消，如果中國(guó)的工業(yè)結(jié)構(gòu)不做調(diào)整，紡織品生產(chǎn)過剩的局面將得不到改善。中國(guó)人可以以低于成本價(jià)的價(jià)格銷售產(chǎn)品，因?yàn)樗麄兛梢缘玫秸�府的補(bǔ)貼。"

　　該協(xié)會(huì)認(rèn)為，中國(guó)紡織企業(yè)近70%屬于國(guó)有企業(yè)，如果中國(guó)在今年夏季之前改制不利，他們將要求歐盟對(duì)中國(guó)紡織品進(jìn)口繼續(xù)設(shè)限2至3年。針對(duì)目前歐盟的一個(gè)特別工作組正在對(duì)此進(jìn)行審查，此時(shí)提出大量申訴有利于促使歐盟延長(zhǎng)對(duì)中國(guó)紡織品進(jìn)口設(shè)限。

　　盡管如此，延長(zhǎng)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品設(shè)限的時(shí)間也只是權(quán)宜之計(jì)，不能從根本上改變奧紡織界的生產(chǎn)現(xiàn)狀和困難。此外，來自印度、巴基斯坦等其它亞洲國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)也在不斷增強(qiáng)。整個(gè)歐洲的紡織業(yè)預(yù)計(jì)將有40%的生產(chǎn)能力受損。

　　奧企業(yè)界人士認(rèn)為：中國(guó)紡織工人的平均月工資不足40歐元，而且企業(yè)的廢水排放成本只有奧企業(yè)的1/3，這也是中國(guó)紡織品價(jià)格低廉的主要原因。中國(guó)企業(yè)三廢排放成本低或沒有排放成本，也是奧幾乎所有企業(yè)認(rèn)為中國(guó)企業(yè)不平等競(jìng)爭(zhēng)的主要原因之一。由于中國(guó)可能搶占其它亞洲國(guó)家30%的市場(chǎng)份額，因此不僅歐盟成員國(guó)有意延長(zhǎng)對(duì)中國(guó)紡織品的配額限制，其它非歐盟國(guó)家如印度、巴基斯坦和土爾其等紡織品出口大國(guó)也對(duì)中國(guó)紡織品心存戒意。

　　為迎戰(zhàn)來自亞洲特別是中國(guó)的強(qiáng)有力競(jìng)爭(zhēng)，奧紡織企業(yè)在輿論上造勢(shì)的同時(shí)，注意在資金和產(chǎn)品特色提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)林茨紡織集團(tuán)總裁Lehner介紹，該集團(tuán)自有資產(chǎn)達(dá)到了66%，資產(chǎn)負(fù)債表總額由2002年的1.475億歐元減少到了1.338億歐元。林茨紡織集團(tuán)還試圖以其特色的紡紗產(chǎn)品涉足亞洲市場(chǎng)，目前他們的產(chǎn)品已經(jīng)開始向韓國(guó)和香港出口。

　　奧紡織界人士認(rèn)為，中國(guó)的服裝工業(yè)正在加速發(fā)展，對(duì)進(jìn)口面料和其它原材料的需求增長(zhǎng)很快，奧對(duì)華紡織品出口在基數(shù)小的情況下可能會(huì)大幅增長(zhǎng)，但總量不會(huì)太大，因?yàn)橹袊?guó)市場(chǎng)看似很大，但進(jìn)入和占有的機(jī)會(huì)很小。為更加有力地開拓中國(guó)市場(chǎng)，奧紡織工業(yè)協(xié)會(huì)已聯(lián)合德國(guó)、瑞士的同行共同在上海設(shè)立辦事處，為本國(guó)企業(yè)提供更有效的服務(wù)。預(yù)計(jì)該辦事處頭兩年的開支為25萬(wàn)歐元，奧地利承擔(dān)其中15-20%的費(fèi)用。

　　奧地利紡織工業(yè)主要生產(chǎn)棉紗、織布、家紡產(chǎn)品如針織品、編織品等紡織產(chǎn)品，85%的產(chǎn)品供出口。全國(guó)共有企業(yè)近200家，就業(yè)人數(shù)約1.7萬(wàn)人。2002年奧紡織行業(yè)的營(yíng)業(yè)額達(dá)到29億歐元，同比增長(zhǎng)0.5%。2003年上半年的營(yíng)業(yè)額下降了5.9%，出現(xiàn)了7年來的首次負(fù)增長(zhǎng)，極有可能下半年也無(wú)法補(bǔ)平這一缺口。

2、奧服裝界呼吁對(duì)中國(guó)服裝產(chǎn)品設(shè)限，但反對(duì)延長(zhǎng)中國(guó)紡織品出口配額

　　奧服裝工業(yè)協(xié)會(huì)主席Wolfgang Sima、干事長(zhǎng)Franz Pitnik針對(duì)目前奧紡織協(xié)會(huì)要求歐盟繼續(xù)對(duì)中國(guó)紡織品進(jìn)口設(shè)限到2007年的要求發(fā)表意見認(rèn)為，對(duì)中國(guó)紡織品（原料如布料或棉紗等）的進(jìn)口限制應(yīng)如期在今年年底取消，而對(duì)服裝的進(jìn)口要延長(zhǎng)設(shè)限時(shí)間，原因是來自亞洲的競(jìng)爭(zhēng)壓力對(duì)勞動(dòng)密集型的服裝加工業(yè)的影響要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于資本密集型的紡織行業(yè)，而且歐洲的服裝工業(yè)對(duì)亞洲進(jìn)口原材料的需求日益增長(zhǎng)。

　　奧紡織工業(yè)協(xié)會(huì)的一項(xiàng)行業(yè)調(diào)查顯示，業(yè)內(nèi)200家企業(yè)中有一半認(rèn)為將會(huì)遇到問題，而產(chǎn)品技術(shù)含量高的另一半企業(yè)持樂觀態(tài)度，理由是中國(guó)目前還無(wú)法生產(chǎn)他們的產(chǎn)品。

　　目前中國(guó)是亞洲地區(qū)對(duì)奧服裝出口額最大的國(guó)家，并且遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過亞洲其它國(guó)家和地區(qū)。2003年中國(guó)對(duì)奧的服裝出口額達(dá)到3.52億歐元，同比增長(zhǎng)23.2%（見下表）。延長(zhǎng)對(duì)中國(guó)紡織品進(jìn)口設(shè)限的時(shí)間應(yīng)是個(gè)臨時(shí)措施，根本上應(yīng)從整個(gè)行業(yè)系統(tǒng)考慮對(duì)策。

3、我白瓜子企業(yè)考察團(tuán)訪奧引起奧同行業(yè)企業(yè)的擔(dān)憂

　　近期，食品土畜進(jìn)出口商會(huì)請(qǐng)我處協(xié)助安排國(guó)內(nèi)百瓜子企業(yè)代表團(tuán)來奧考察，經(jīng)多方聯(lián)系，歐洲主產(chǎn)區(qū)奧斯蒂利亞州（Steiermark）商會(huì)同意接待，但反應(yīng)并不積極。據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人告，奧企業(yè)對(duì)中國(guó)企業(yè)心存戒心，擔(dān)心中國(guó)企業(yè)得到良種后返過頭來與奧地利企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，沖擊奧市場(chǎng)。據(jù)稱現(xiàn)在已經(jīng)有低質(zhì)的白瓜子從中國(guó)轉(zhuǎn)口到奧市場(chǎng)，并影響奧企業(yè)的產(chǎn)品銷售。

　　鑒于以上情況，我處認(rèn)為國(guó)內(nèi)各商會(huì)和敏感行業(yè)在加強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，應(yīng)加大對(duì)外宣傳的力度，增信釋疑，讓外國(guó)同行業(yè)企業(yè)客觀地了解中國(guó)，并從中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中受益，加強(qiáng)國(guó)際合作，努力營(yíng)造雙贏的局面，適時(shí)防止國(guó)際上對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品采取新一輪限制措施。與此同時(shí)，我應(yīng)盡快爭(zhēng)取歐盟給予中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，以免歐洲紡織和服裝行業(yè)今后以此為由限制我產(chǎn)品出口。