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西班牙外資優(yōu)惠政策及設(shè)立企業(yè)手續(xù)
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  一、在西班牙投資形式

  目前,外國(guó)投資者在西班牙的主要投資方式有:

  1、有限責(zé)任公司(S.L.):由于成立有限責(zé)任公司所需注冊(cè)資金 (3,O05.06歐元)少,因此,有限責(zé)任公司已成為外國(guó)投資者最常用的投資形式,但股東必須在成立有限責(zé)任公司時(shí)全部實(shí)額繳納注冊(cè)資金。

  2、股份有限公司(S.A.):為一種常見(jiàn)的投資形式,注冊(cè)資金為60,101.21歐元,其中的25%必須在公司成立時(shí)被實(shí)際繳納,其余75%應(yīng)按公司章程規(guī)定的期限繳納。

  3、分公司或代表處:開(kāi)辦分公司或設(shè)立代表處與設(shè)立有限責(zé)任公司的要求、手續(xù)非常相似。

  4、購(gòu)買(mǎi)股份:轉(zhuǎn)讓有限責(zé)任公司的股份時(shí)必須有公證員參與;轉(zhuǎn)讓股份有限公司的股票時(shí),公證員不一定必須參與股票轉(zhuǎn)讓。

  5、房地產(chǎn)投資:當(dāng)投資總金額超過(guò)3,O05,060.52歐元時(shí),應(yīng)向工業(yè)貿(mào)易旅游部貿(mào)易及外資司進(jìn)行事后申報(bào)。

  二、在西班牙開(kāi)辦公司的程序及手續(xù)

  外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)的設(shè)立手續(xù)基本一致,唯一區(qū)別是外資企業(yè)在成立后向工業(yè)貿(mào)易旅游部貿(mào)易外資司進(jìn)行申報(bào),以便于進(jìn)行外資統(tǒng)計(jì),但無(wú)需進(jìn)行事先審批。

  近幾年西班牙商會(huì)最高理事會(huì)與西有關(guān)政府部門(mén)達(dá)成協(xié)議,各地商會(huì)為新設(shè)立企業(yè)提供一站式服務(wù),設(shè)立企業(yè)的絕大部手續(xù)可在同一地點(diǎn)完成。

  盡管如此,建議最好通過(guò)專(zhuān)門(mén)從事企業(yè)設(shè)立業(yè)務(wù)的律師或代理負(fù)責(zé)有關(guān)手續(xù),可以節(jié)省時(shí)間,避免大量、繁瑣的工作。

  (一)、企業(yè)成立手續(xù)

  1、公司名稱(chēng)無(wú)異議證明:須取得沒(méi)有與擬成立公司相同名稱(chēng)的證明。

  2、公司章程:公司股東在公證處簽訂公司章程。

  3、交納財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓稅和文件司法、公證費(fèi)用。

  4、取得公司稅號(hào)(CIF)。

  5、注冊(cè):在公司取得法人資格后,即在公司注冊(cè)局進(jìn)行注冊(cè)。

  (二)、公司開(kāi)業(yè)手續(xù)

  1、市政方面:所有企業(yè)在開(kāi)業(yè)之前需向當(dāng)?shù)厥姓暾?qǐng)《開(kāi)業(yè)執(zhí)照》;如需對(duì)辦公樓、廠房、店面等進(jìn)行改造,須向當(dāng)?shù)厥姓暾?qǐng)《工程許可》。

  2、注冊(cè)方面:所有企業(yè)如購(gòu)買(mǎi)不動(dòng)產(chǎn),須在“不動(dòng)產(chǎn)注冊(cè)局”進(jìn)行注冊(cè)登記。工業(yè)企業(yè)在開(kāi)工前須在“工業(yè)注冊(cè)局”進(jìn)行登記。

  3、稅務(wù)方面:向稅務(wù)部門(mén)辦理開(kāi)征“營(yíng)業(yè)稅”手續(xù);同時(shí)開(kāi)始向稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行稅務(wù)申報(bào)。

  4、勞工方面:向勞工部門(mén)通報(bào)開(kāi)始營(yíng)業(yè)、進(jìn)行登記并領(lǐng)取公司繳納社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)、為公司人員領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)等。

  5、證書(shū):購(gòu)買(mǎi)企業(yè)營(yíng)業(yè)范圍證書(shū)、勞工監(jiān)督員走訪證書(shū)、員工注冊(cè)證書(shū)等并進(jìn)行公證。

  三、投資優(yōu)惠政策

  為進(jìn)一步吸引潛在的投資及滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需要,西班牙各級(jí)政府研究出一套鼓勵(lì)與扶持投資的機(jī)制。

  1、國(guó)家對(duì)培訓(xùn)與就業(yè)的鼓勵(lì)性措施:對(duì)培訓(xùn)與就業(yè)的鼓勵(lì)性措施是政府促進(jìn)就業(yè)政策的一部分。西班牙政府為促進(jìn)就業(yè)制定了詳盡的援助計(jì)劃,對(duì)簽訂新的較為穩(wěn)定的聘用合同、將員工的臨時(shí)聘用合同轉(zhuǎn)變?yōu)殚L(zhǎng)期聘用合同的企業(yè),在繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)將給予折扣。

  2、國(guó)家對(duì)特殊產(chǎn)業(yè)部門(mén)的鼓勵(lì)措施:對(duì)于在農(nóng)業(yè)食品、能源、采礦、技術(shù)開(kāi)發(fā)、研究與開(kāi)發(fā)、音像、旅游等能帶動(dòng)整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的、先進(jìn)的、優(yōu)先發(fā)展的某些特殊行業(yè)進(jìn)行的投資,西班牙政府在財(cái)政和稅收上將提供一定的幫助。財(cái)政補(bǔ)助包括非償還性補(bǔ)貼、在貸款方面給予利息折扣等,投資項(xiàng)目還可以?xún)?yōu)先獲得由西班牙官方信貸局(ICO)提供的利率更優(yōu)惠、還款期更長(zhǎng)的官方信貸。優(yōu)惠的稅收政策包括減免城市稅、公司成立的收費(fèi)、設(shè)備進(jìn)口關(guān)稅以及公司所得稅。另外,西班牙政府還提供與技術(shù)援助、管理計(jì)劃、可行性研究及資本風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研等方面的幫助。

  3、對(duì)于某些特定地區(qū)的投資鼓勵(lì)措施:為平衡西班牙各地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)困難、欠發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)的啟動(dòng)、現(xiàn)代化改造,西班牙政府根據(jù)歐盟的規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)對(duì)某些地區(qū)的投資給予優(yōu)惠政策。地區(qū)性?xún)?yōu)惠政策的覆蓋面非常廣,所涉及地區(qū)達(dá)全國(guó)總面積的80%以上。優(yōu)惠政策主要是提供非償還性補(bǔ)貼、優(yōu)先融資等。在大多數(shù)情況下,補(bǔ)貼上限通常為投資額的50%。

  4、對(duì)中小企業(yè)的援助:近幾年,西班牙中央政府和自治區(qū)政府給予中小企業(yè)一系列援助與獎(jiǎng)勵(lì),以推動(dòng)中小企業(yè)與信息社會(huì)的全面接軌和中小企業(yè)對(duì)研發(fā)、創(chuàng)新等方面的投入。

  5、歐盟的援助與補(bǔ)貼:歐盟的援助政策主要針對(duì)經(jīng)濟(jì)滯后地區(qū)(如人均收入水平相對(duì)較低而失業(yè)率高的欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)和地方工業(yè)(鋼鐵、造船工業(yè)、采礦等)陷入危機(jī)的地區(qū))。這類(lèi)援助是通過(guò)西班牙官方機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的。 歐盟的援助手段種類(lèi)繁多,其中最重要的有:歐洲投資銀行貸款以及歐盟投資基金、結(jié)構(gòu)基金、社會(huì)基金、農(nóng)業(yè)指導(dǎo)保證基金、區(qū)域發(fā)展基金、團(tuán)結(jié)基金、漁業(yè)指導(dǎo)金融機(jī)制、研究與開(kāi)發(fā)規(guī)劃資金等。

  四、對(duì)外資的限制政策

  隨著歐盟《馬約》的簽訂,西班牙對(duì)外資法律進(jìn)行了修訂,1999年頒布了《664/1999號(hào)皇家法令》,規(guī)定資本完全自由流動(dòng)。由于國(guó)家安全、公共秩序、公共健康等原因,政府可以中止資本自由流動(dòng)。

  一般來(lái)說(shuō),西班牙絕大多數(shù)行業(yè)均對(duì)外資開(kāi)放,只有航空運(yùn)輸、廣播電視、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)及礦產(chǎn)原材料、博彩業(yè)、電信、保安、武器與民用炸藥的生產(chǎn)和銷(xiāo)售、國(guó)防活動(dòng)等行業(yè)對(duì)外資有所限制。

  此外,中國(guó)投資者如派人 (特別是一般工人)到西工作,申請(qǐng)簽證和工作居留所需時(shí)間較長(zhǎng),而且有被拒簽的可能,因此要有足夠的思想準(zhǔn)備。

  西班牙使館經(jīng)商參處(翟承玉)

  2005年3月28日

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