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西班牙稅收體系
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西班牙稅收體系主要分三級,即國家級、自治區(qū)級和地方級,征收的稅費(fèi)主要用于支持公共服務(wù)和進(jìn)行公共建設(shè)。

 

  雖因權(quán)力下放,西班牙中央政府不斷向自治區(qū)政府分稅,但國家稅收依然占主導(dǎo)地位。通常,稅收由國家統(tǒng)一征收,然后中央政府以財(cái)政劃撥的方式向自治區(qū)政府和地方政府轉(zhuǎn)移稅收資金。但是,由于歷史原因,巴斯克自治區(qū)和納瓦拉自治區(qū)擁有自己獨(dú)特的稅收體制。盡管如此,在西班牙境內(nèi)稅收制度差別不大。

 

  一、國家稅自治區(qū)稅

 

西班牙國家稅收主要分為直接稅和間接稅。直接稅分所得稅(公司稅、個(gè)人所得稅、非居民所得稅)和資產(chǎn)稅(財(cái)產(chǎn)稅、遺產(chǎn)和贈(zèng)與稅);間接稅分增值稅、財(cái)政轉(zhuǎn)讓和印花稅、特別稅、進(jìn)口關(guān)稅、保險(xiǎn)費(fèi)稅。自治區(qū)稅一般為國家稅中向各自治區(qū)分稅的部分。

 

  (一)、直接稅

 

  1、所得稅

 

(1)、公司稅。根據(jù)2004年3月頒布的《公司稅法》和2004年7月頒布的《公司稅條例》,公司稅的納稅主體為:按照西班牙法律成立的實(shí)體、經(jīng)營場所位于西班牙境內(nèi)的實(shí)體、實(shí)際管理場所設(shè)在西班牙境內(nèi)的實(shí)體。一般情況下,公司稅稅率為35%。

 

(2)、個(gè)人所得稅。根據(jù)2004年3月頒布的《個(gè)人所得稅法》和2004年7月頒布的《個(gè)人所得稅條例》,個(gè)人所得稅納稅人為經(jīng)常性居所在西班牙境內(nèi)的自然人,或擁有西班牙國籍、在境外擁有經(jīng)常性居所、但符合法律中規(guī)定的某些條件的自然人(如外交及領(lǐng)事服務(wù)人員等)。個(gè)人所得稅稅率表如下(金額單位:歐元):

 

稅基

全部應(yīng)繳稅金

剩余稅基

中央政府稅率

稅基

全部應(yīng)繳稅金

剩余稅基

自治區(qū)稅率

0

0

4,161.60

9.06%

0

0

4,161.60

5.94%

4,161.60

377.04

10,195.92

15.84%

4,161.60

247.20

10,195.92

8.16%

14,357.52

1,992.07

12,484.80

18.68%

14,357.52

1,079.19

12,484.80

9.32%

26,842.32

4,324.23

19,975.68

24.71%

26,842.32

2,242.77

19,975.68

12.29%

46,818.00

9,260.22

更多

29.16%

46,818.00

4,697.78

更多

15.84%

 

  (3)、非居民所得稅

根據(jù)2004年3月頒布的《非居民所得稅法》和2004年頒布的《非居民所得稅條例》,非居民所得稅稅率如下:

收入種類

稅率

普通收入

25%

股息、利息、證券的收益

15%

再保險(xiǎn)收益

1.5%

海運(yùn)、民航企業(yè)收益

4%

財(cái)產(chǎn)收益

35%

短期受聘的外國勞動(dòng)者

2%

 

  2、資產(chǎn)稅

 

(1)、財(cái)產(chǎn)稅。在西班牙居住的自然人應(yīng)就其所擁有的、已根據(jù)稅務(wù)規(guī)則定價(jià)的全部財(cái)產(chǎn)(全球財(cái)產(chǎn))于每年12月31日繳納財(cái)產(chǎn)凈值稅。非居民只就位于西班牙的財(cái)產(chǎn)或可以在西班牙行使的權(quán)利納稅。通常,財(cái)產(chǎn)稅最低免征額108,182.18歐元,超過該金額須履行財(cái)產(chǎn)申報(bào)義務(wù);納稅人經(jīng)常性住房最低免征額為150,253.03歐元。在自治區(qū)政府沒有作出特別規(guī)定的情況下,自2001年1月1日起執(zhí)行以下稅率(金額單位:歐元):

 

稅基

全部應(yīng)繳稅金

剩余稅基

稅率

0

0

167,129.45

0.2%

167,129.45

334.26

167,123.43

0.3%

334,252.88

835.63

334,246.87

0.5%

668,499.75

2,506.86

668,499.76

0.9%

1,336,999.51

8,523.36

1,336,999.50

1.3%

2,673,999.01

25,904.35

2,673,999.02

1.7%

5,347,998.03

71,362.33

5,347,998.03

2.1%

10,695,996.06

183,670.29

更多

2.5%

 

(2)、遺產(chǎn)與贈(zèng)與稅。西班牙人作為境內(nèi)和境外財(cái)產(chǎn)的繼承人、受益人和受贈(zèng)人時(shí),須繳納遺產(chǎn)與贈(zèng)與稅。稅率如下:

 

稅基

應(yīng)繳稅金

剩余稅基

稅率

0

 

7,993.46

7.65%

7,993.46

611.50

7,987.45

8.50%

15,980.91

1,290.43

7,987.45

9.35%

23,968.36

2,037.26

7,987.45

10.20%

31,955.81

2,851.98

7,987.45

11.05%

39,943.26

3,734.59

7,987.46

11.90%

47,930.72

4,685.10

7,987.45

12.75%

55,918.17

5,703.50

7,987.45

13.60%

63,905.62

6,789.79

7,987.45

14.45%

71,893.07

7,943.98

7,987.45

15.30%

79,880.52

9,166.06

39,877.15

16.15%

119,757.67

15,606.22

39,877.16

18.70%

159,634.83

23,063.25

79,754.30

21.25%

239,389.13

40,011.04

159,388.41

25.50%

398,777.54

80,655.08

398,777.54

29.75%

797,555.08

199,291.40

更多

34.00%

 

  另外,西班牙相關(guān)法律對一些財(cái)產(chǎn)繼承和贈(zèng)與還做了相應(yīng)減免的規(guī)定。

 

 。ǘ╅g接稅

 

1、增值稅(IVA)。西班牙增值稅法規(guī)與歐盟其他國家基本相似。在西班牙境內(nèi),只有加那利自治區(qū)、休達(dá)自治市、梅利亞自治市不征收增值稅。自1993年1月1日起,加那利自治區(qū)征收以增值稅為基礎(chǔ)的普通間接稅,稅率為5%。在休達(dá)和梅利亞兩個(gè)自治城市,征收生產(chǎn)、服務(wù)和進(jìn)口稅。西班牙增值稅的普通稅率為16%。在歐盟內(nèi)部購買和進(jìn)口以下貨物(用于除酒精飲料外的食品及飼料、水、住宅)及提供下列服務(wù)(運(yùn)輸、旅館、餐館、劇院和電影院)時(shí),執(zhí)行7%的優(yōu)惠稅率。對以下商品(面包、面粉、牛奶、奶酪、雞蛋、水果和蔬菜;基本上不含廣告的書籍報(bào)紙和雜志;藥品;殘疾人專用車輛;殘疾人專用假肢;某些受政府保護(hù)的住房)實(shí)行4%的超低稅率。此外,西班牙對某些特殊交易(如金融與保險(xiǎn)交易,醫(yī)療服務(wù),教學(xué)服務(wù),住宅租賃等)免征增值稅。

 

2、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和印花稅。西班牙對以下幾種交易還征收財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和印花稅:公司成立、股本的增加或減少等公司交易稅率為1%;不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓稅率為6%;動(dòng)產(chǎn)及管理特許權(quán)的轉(zhuǎn)讓稅率為4%;某些物權(quán)轉(zhuǎn)讓稅率為1%;某些公證書稅率為0.5%。各自治區(qū)政府有權(quán)對公司成立、股本的增加或減少等公司交易選擇不同的稅率,很多自治區(qū)政府稅率高達(dá)7%。

 

3、特別稅。西班牙根據(jù)歐盟共同法令對特定消費(fèi)品(酒及含酒精飲料、碳?xì)浠衔、煙草?在其生產(chǎn)、加工、進(jìn)口等過程中征收的間接稅。一般情況下,在加那利自治區(qū)(烈性酒和啤酒例外)、休達(dá)和梅利亞兩個(gè)自治市不征收特別稅。電力稅稅率為4.864%。西班牙在半島本土對汽車征收12%的牌照稅,在加那利自治區(qū)征收11%的牌照稅;休達(dá)和梅利亞兩個(gè)自治市牌照稅稅率為0。對于排氣量低于1600CC的汽油車和排氣量低于2000CC的柴油車,西班牙在半島本土征收7%的牌照稅,在加那利自治區(qū)征收6%的牌照稅。有3個(gè)及其以上孩子的家庭使用的5至9座汽車實(shí)行50%的減免政策。

 

4、進(jìn)口關(guān)稅。1986年西班牙加入歐共體(現(xiàn)為歐盟)。從1987年開始西班牙執(zhí)行歐共體的共同關(guān)稅政策,與其他成員國采取統(tǒng)一的關(guān)稅稅率。

 

5、保險(xiǎn)費(fèi)稅。保險(xiǎn)費(fèi)稅稅率為6%,由投保人支付,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按月申報(bào)、繳納。

 

  二、地方稅

 

根據(jù)1988年12月生效的《地方財(cái)政稅》規(guī)定,城鎮(zhèn)政府必須征收的地方稅有不動(dòng)產(chǎn)稅、營業(yè)稅和機(jī)動(dòng)車輛稅,選擇征收的地方稅有建筑工程稅和城市用地增值稅。

 

1、不動(dòng)產(chǎn)稅。地方政府每年對轄區(qū)內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)按其登記價(jià)值征收的一種地方稅。市區(qū)不動(dòng)產(chǎn)最高稅率為1.17%,農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)最高稅率為1.11%。

 

2、營業(yè)稅。營業(yè)稅根據(jù)企業(yè)經(jīng)營種類、營業(yè)面積、員工數(shù)量等決定征收數(shù)量。中央政府公布營業(yè)稅最低標(biāo)準(zhǔn),市級政府可進(jìn)行修改。

 

3、機(jī)動(dòng)車輛稅。機(jī)動(dòng)車輛稅一般根據(jù)車輛馬力進(jìn)行征收。人口超過10萬人的城市最多可將該稅提高一倍。

 

4、建筑工程稅。建筑工程稅一般根據(jù)建筑工程和業(yè)務(wù)的實(shí)際成本進(jìn)行征收,稅率為2.4%-4.0%,人口超過10萬人的城市最多可征收4%。

 

5、城市用地增值稅。城市用地增值稅一般根據(jù)土地轉(zhuǎn)讓時(shí)的土地價(jià)值增值進(jìn)行征收,稅率為26%-30%。

 

 

  三、違法與處罰

 

西班牙稅法規(guī)定,企業(yè)和個(gè)人須嚴(yán)格履行納稅義務(wù)。未正確履行該義務(wù)的納稅人將被處以未納稅款的50%至150%的罰款,還有可能將在今后5年內(nèi)失去免稅權(quán)以及接受國家補(bǔ)貼和與國家或其它公共組織簽訂合同的權(quán)利。

 

對于延期納稅,延期0-3個(gè)月,將加征5%;延期4-6個(gè)月,將加征10%;延期6- 12個(gè)月,加征15%;延誤12個(gè)月以上時(shí),加征20%,同時(shí)加征滯納期間的利息。

 

納稅人有向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供信息的義務(wù),如不履行應(yīng)盡義務(wù),將被處以罰款。單一稅種漏稅金額超過90,151.82歐元時(shí),將構(gòu)成稅務(wù)罪。騙取國家補(bǔ)貼金額超過60,101.21歐元時(shí),也構(gòu)成犯罪。對偷漏稅行為的處罰最多可達(dá)偷漏稅金額6倍的罰款和1至4年的監(jiān)禁。如果違法者為法人,公司董事或法定代表人將被視為犯罪人,企業(yè)管理者同意或參與了違法行為時(shí),應(yīng)共同承擔(dān)處罰。

 

  四、中西關(guān)于對所得和財(cái)產(chǎn)避免雙重征稅和防止偷漏稅的協(xié)定》

 

  根據(jù)中西兩國1992年簽訂的《關(guān)于對所得和財(cái)產(chǎn)避免雙重征稅和防止偷漏稅的協(xié)定》,兩國對企業(yè)和個(gè)人在西班牙的稅收(個(gè)人所得稅、公司稅、財(cái)產(chǎn)稅、地方對所得和財(cái)產(chǎn)征稅)和在中國的稅收(個(gè)人所得稅、中外合資經(jīng)營企業(yè)所得稅、外國企業(yè)所得稅、地方所得稅)就避免雙重征稅和防止偷漏稅方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定(感興趣者可向我國家稅務(wù)總局查詢)。

 

 

  

  駐西班牙使館經(jīng)商處(翟承玉)

  2006年10月

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