立陶宛區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作以波羅的海、北歐和歐盟三個地區(qū)為主,立區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作均以波羅的海諸國為基礎(chǔ),立陶宛沒有單獨加入任何區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織。目前,波羅的海部長理事會(BCM)、北歐和波羅的海政府間合作組織(NB8)、波羅的海與比荷盧經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟國家政府間合作組織、歐盟與波羅的海地區(qū)戰(zhàn)略合作組織為立陶宛與鄰邦主要合作形式;立陶宛還是我國開展中國-中東歐國家經(jīng)濟(jì)合作國家之一。
1934年9月12日立陶宛、拉脫維亞和愛沙尼亞三個波羅的海國家在日內(nèi)瓦簽署合作宣言。1990年5月12日波羅的海三國在愛沙尼亞首都塔林召開會議并全面恢復(fù)合作,基于1990年三國間協(xié)定,1994年6月13日波羅的海部長理事會(BCM)成立。
波羅的海國家加入歐盟和北約后,波羅的海部長理事會(BCM)調(diào)整了工作范疇并融入政治利益等因素。波羅的海三國總理理事會和由三國外交部長組成的合作委員會具體指導(dǎo)波羅的海部長理事會的工作。
波羅的海部長理事會在五個方面具備專業(yè)合作能力,可以根據(jù)需要組成特別工作組。秘書處由三國負(fù)責(zé)波羅的海國家經(jīng)濟(jì)合作的外交部官員組成,負(fù)責(zé)波羅的海部長理事會的有關(guān)活動。波羅的海部長理事會主席國任期自每個公歷年初開始,主席國負(fù)責(zé)指導(dǎo)全部區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作工作。本屆輪值主席國為愛沙尼亞。2015年立陶宛將擔(dān)任下一屆輪值主席國。
波羅的海大會(BA)成立于1991年11月8日,其宗旨為促進(jìn)波羅的海三國議會和政府之間合作。
波羅的海委員會由波羅的海部長理事會和波羅的海大會年度聯(lián)席會議組成,包括:波羅的海大會、波羅的海大會主席團(tuán)與波羅的海部長理事會合作委員會聯(lián)席會議、以及由波羅的海三國部長組成的合作委員會會議。合作委員會主席向波羅的海大會報告各成員國上年度合作進(jìn)展、波羅的海大會上年度各項決議執(zhí)行情況、以及下年度計劃。
自1992年起,北歐和波羅的海合作組織(NB8)開始運作。北歐五國和波羅的海三國政府首腦舉行聯(lián)席會議,尋求共識,為區(qū)域發(fā)展提供解決方案。北歐和波羅的海國家在該區(qū)域合作組織中保持著密切關(guān)系,在金融、經(jīng)濟(jì)、能源與交通、國防、環(huán)境保護(hù)、歐盟事務(wù)、科學(xué)和教育、文化等關(guān)鍵領(lǐng)域有具體合作。
北歐和波羅的海國家金融和銀行部門合作由來已久,為該地區(qū)最早的合作領(lǐng)域,目前,北歐和波羅的海國家的銀行體系標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)統(tǒng)一。2010年北歐和波羅的海國家八國簽署了金融穩(wěn)定和跨境危機(jī)管理的諒解備忘錄。
1975年,在北歐五國倡導(dǎo)下,北歐投資銀行(NIB)成立,2005年的1月1日,波羅的海三國加入北歐投資銀行,該多邊國際金融機(jī)構(gòu),幫助各成員國為基礎(chǔ)設(shè)施,環(huán)境,市政,社會和能源等建設(shè)項目融資。各成員國的私營公司和公共機(jī)構(gòu)項目都可以獲得優(yōu)惠條件,從國際金融機(jī)構(gòu)、世界銀行和國際貨幣基金組織貸款。北歐投資銀行為北歐和波羅的海國家金融合作范例。
北歐與波羅的海國家擁有3200萬人口,國內(nèi)生產(chǎn)總值在歐洲排在第五位,在世界經(jīng)濟(jì)體中排列在10-12位。出口為世界第8位,吸引投資居世界第6位。北歐與波羅的海國家密切合作、相互信任,北歐國家是波羅的海國家主要的投資者。
立陶宛特別重視與北歐國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)關(guān)系,立陶宛政府大力推廣北歐語言教育,2011年社會保障和勞動部,外交部,經(jīng)濟(jì)部,教育和科學(xué)部等四部委簽署了加強(qiáng)北歐語言教育的備忘錄。
今年區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點為區(qū)域內(nèi)單一數(shù)字市場化。立陶宛將就電子簽名和版權(quán)問題舉行北歐與波羅的海專家研討會。
波羅的海和北歐電力市場密切合作并向區(qū)域能源一體化的方向努力。發(fā)展北歐電力市場也是歐盟波羅的海電力聯(lián)網(wǎng)計劃(BEMIP)之一。2015年后,北歐和波羅的海國家電網(wǎng)將全面聯(lián)通,波羅的海國家將使用斯堪的納維亞的電力,緩解目前電價過高局面。另外,北歐國家支持立陶宛在克萊佩達(dá)港建設(shè)LNG運輸船,挪威公司還參與其中。
北歐和波羅的海國家正在研究連接亞洲和歐洲大陸的東西交通走廊項目,以及貫通南北的波羅的海鐵路項目,以高效,安全和環(huán)保的方式運輸貨物,將北歐與波羅的海、中西歐打通、使亞歐兩大經(jīng)濟(jì)體在鐵路運輸上更加方便。
根據(jù)世界環(huán)境幸福指數(shù)排名,北歐和波羅的海國家被評為世界上重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)和最干凈的地區(qū)。立陶宛政府與波羅的海國家和北歐國家積極開展環(huán)境保護(hù)合作,參與波羅的海和其他國際環(huán)境組織的舉措,加強(qiáng)與聯(lián)合國環(huán)境計劃署(UNEP)合作,努力推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,減緩氣候變化和保護(hù)生物多樣性的努力。
北歐國家支持波羅的海國家加入歐盟和北約。在北歐國家的積極促進(jìn)下,2004年波羅的海國家全部成為歐盟成員。
2006年,比利時提議比利時、荷蘭和盧森堡三國經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與立陶宛,拉脫維亞和愛沙尼亞三個波羅的海國家啟動政府間合作,該提議得到歐盟成員國支持,開啟了所謂的“3+3”模式,即波羅的海三國和比荷盧三國的合作。
該合作機(jī)制規(guī)定,每年召開成員國的外交部部長會議,不定期舉行各國總理會議,召開成員國外交部參贊級別會議。2006年各成員國輪流舉辦了10次不同級別會議。2007年3月8日,波羅的海和比荷盧三國合作機(jī)制的第一次總理會議在比利時召開。2007年10月2-3日,波羅的海與比荷盧三國的首次外長會議在拉脫維亞召開。2013年10月9-10日,波羅的海與比荷盧經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的外交部部長會議在拉脫維亞召開。
2009年10月26日歐盟批準(zhǔn)歐盟與波羅的海地區(qū)戰(zhàn)略合作組織成立。歐盟與波羅的海地區(qū)戰(zhàn)略組織為歐盟第一個內(nèi)部區(qū)域戰(zhàn)略組織,旨在加強(qiáng)與波羅的海地區(qū)合作,確保區(qū)域可持續(xù)性增長,也是歐盟區(qū)域一體化戰(zhàn)略之一。
該戰(zhàn)略合作組織由瑞典,丹麥,愛沙尼亞,芬蘭,德國,拉脫維亞,立陶宛和波蘭等八個歐盟國家組成。
歐盟波羅的海地區(qū)戰(zhàn)略組織制定了區(qū)域發(fā)展目標(biāo)和行動計劃,在能源、運輸、環(huán)境、創(chuàng)新、研究、減少犯罪、教育、旅游等領(lǐng)域展開合作,其中,選出15個優(yōu)先領(lǐng)域,4個平行方案和約90個重點項目,該組織的行動計劃隨形勢變化而不斷調(diào)整,最近一次更新在2012年3月。
雖然歐盟與波羅的海地區(qū)戰(zhàn)略組織是歐盟內(nèi)部區(qū)域合作組織,但其部分合作計劃包括俄羅斯、挪威等非歐盟國家,在應(yīng)對污染和發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施項目時,也需要這些非歐盟國家的參與和合作。該合作戰(zhàn)略機(jī)制沒有專項配套資金,使用現(xiàn)有歐盟基金和資助方案,如歐盟的結(jié)構(gòu)基金、國家、區(qū)域和國際機(jī)構(gòu)和私募股權(quán)基金。
立陶宛在該合作戰(zhàn)略組織中有3個優(yōu)先合作領(lǐng)域,分別為:與芬蘭和瑞典合作,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)可持續(xù)性發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村綜合發(fā)展;與瑞典合作,打通區(qū)域中內(nèi)外部交通要道 ;與芬蘭合作,減少跨境犯罪。