2006年,利好的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境,特別是歐洲經(jīng)濟(jì)的持續(xù)復(fù)蘇,以及本國需求增長強(qiáng)勁,促使斯洛文尼亞經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長。2005年斯GDP增長率為3.9% 人均1.37萬歐元,總額273.65億歐元。2006年前三季度,斯GDP分別增長5.1%、4.8%和5.6%,前三季度平均增長5.2%。預(yù)計(jì),斯2006年全年經(jīng)濟(jì)增長4.7%, GDP總額可達(dá)286億歐元。根據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),斯2005年人均GDP已經(jīng)達(dá)到歐盟25國平均水平的80.6%(2004年為79.2%),在10個(gè)新入盟成員國中僅次于塞浦路斯(83.3%),預(yù)計(jì)2006年底可以達(dá)到82.2%。
一、本國消費(fèi)與對外貿(mào)易有力推動經(jīng)濟(jì)增長
進(jìn)出口是斯GDP增長主要推動力之一,2006年1-9月,斯出口額達(dá)到122.6億歐元,同比增長16%,進(jìn)口總額達(dá)到131.7億歐元,同比增長15.9%。貿(mào)易逆差為11.3億歐元,出口對進(jìn)口補(bǔ)償率為93.1%。(數(shù)據(jù)來源:斯統(tǒng)計(jì)局初步數(shù)據(jù))
歐盟依然是斯最重要的貿(mào)易伙伴,1-9月,斯從歐盟成員國進(jìn)口額為105.2億歐元,同比增長17.1%,對歐盟出口額為84.3億歐元,同比增長13.6%。斯對歐盟成員國進(jìn)、出口額分別占斯進(jìn)、出口總額的79.9%和68.8%。
此外,斯2006年本國消費(fèi)增長顯著,有力推動了GDP增長。其中,國內(nèi)資本形成總額的增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于去年同期(第一、二、三季度增幅為8.7%和8.3%和14.5%),而最終消費(fèi)支出也同比增長了3.4%、3.3%和3.2%。第三季度其它顯著增長的國內(nèi)消費(fèi)還有:住宅建設(shè)(增長16.3%);非住宅建設(shè)(增長16.5%);機(jī)械設(shè)備投資(增長11.7%)等。(表一:2005-2006年斯本國消費(fèi)與投資增長)
表一:2005-2006年斯本國消費(fèi)與投資增長
|
2005 |
2006 | |||
三季度 |
四季度 |
一季度 |
二季度 |
三季度 | |
國內(nèi)支出 |
1.6 |
3.9 |
4.3 |
4.3 |
6.5 |
最終消費(fèi)支出 |
3.2 |
2.5 |
3.4 |
3.3 |
3.2 |
固定資本形成總額 |
-2.1 |
7.0 |
8.7 |
8.3 |
14.5 |
二、失業(yè)率持續(xù)下降,就業(yè)狀況良好,工資穩(wěn)中有升
由于經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長,斯就業(yè)狀況繼續(xù)保持良好態(tài)勢。根據(jù)斯統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的按國際勞工組織(ILO)和歐盟統(tǒng)計(jì)局標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),斯ILO失業(yè)率繼第二季度(5.9%,第一季度為6.9%)創(chuàng)1991年以來最低值后,第三季度為5.6%,比第二季度又下降了0.3%。其中,男性失業(yè)率為4.6%,女性為6.7%。2006年第三季度,斯勞動力總?cè)藬?shù)為103.1萬人。其中,就業(yè)人數(shù)97.4萬人,比第二季度增加4千人左右;失業(yè)人數(shù)5.8萬人,比第二季度減少了5%。同期,斯男性失業(yè)人數(shù)比上一季度下降8%,女性下降了3%;失業(yè)人數(shù)下降最多的是年輕失業(yè)人員(15-24歲之間),比第二季度下降了20%,其中,男性下降31%,女性下降8%。
2006年1-10月份,斯平均工資水平保持穩(wěn)定增長,其中平均凈工資758歐元,同比增長4.8%;平均毛工資1188歐元,同比增長4.7%。
三、物價(jià)平穩(wěn),通貨膨脹適度,如期使用歐元
2006年,斯通貨膨脹率與2005年(2.3%)相比略有增加,統(tǒng)計(jì)局公布初步數(shù)據(jù)為2.8%,平均價(jià)格上漲2.5%。其中,餐飲與酒店(5.9%),家居、住宅設(shè)施與維護(hù)( 5.3%),零售商品與服務(wù)( 5%),酒精飲料與煙草( 4.9%), 食品與非酒精飲料 (3.8%),服裝鞋靴 ( 3.4%)等類別價(jià)格上漲顯著,僅有健康用品(-0.4%)等少數(shù)類別價(jià)格下降。
2007年1月1日,斯如期使用歐元,由于相關(guān)措施得當(dāng),除商店購物付款和銀行兌換歐元排隊(duì)等候外,目前并未出現(xiàn)價(jià)格異常上漲。此前,斯已經(jīng)從2006年3月開始采用價(jià)格雙軌制(要求商品同時(shí)標(biāo)明托拉爾和歐元價(jià)格,根據(jù)其他歐盟成員國經(jīng)驗(yàn),這將有效降低引入歐元后出現(xiàn)價(jià)格異常上漲的可能性);同時(shí),斯政府承諾不會利用采用歐元之機(jī)提高行政收費(fèi),特別是法律法規(guī)明確規(guī)定的各項(xiàng)收費(fèi),同時(shí)告誡斯各部門嚴(yán)格遵守此項(xiàng)承諾;斯政府還敦促法院、地方政府以及政府控股或參股的企業(yè)不要漲價(jià),并建議商業(yè)協(xié)會也作出相應(yīng)承諾,確保商業(yè)及零售領(lǐng)域在2007年6月份歐元轉(zhuǎn)換工作完成之前不會出現(xiàn)價(jià)格大幅上漲。此外,斯非官方“價(jià)格觀察”機(jī)制確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常價(jià)格上漲的情況,并及時(shí)向政府及有關(guān)部門通報(bào)。
預(yù)計(jì)斯2007年仍將保持適度的通貨膨脹,并將順利完成使用歐元的轉(zhuǎn)變。
四、金融體系穩(wěn)定
為順利加入歐元區(qū),斯洛文尼亞政府一直致力于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展,抑制通貨膨脹,并采取了一系列措施,如完善相對獨(dú)立的中央銀行體系、加快金融領(lǐng)域的改革、緊縮貨幣政策等,在歐盟框架內(nèi)確保本國金融體系穩(wěn)定。
截至2006年10月份,斯當(dāng)年實(shí)際引資3.69億歐元,累計(jì)實(shí)際引資63.52億歐元,外匯儲備累計(jì)77.22億歐元,外債累計(jì)223億歐元。(數(shù)據(jù)來源:國際貨幣基金組織數(shù)據(jù)公布標(biāo)準(zhǔn)公告欄-DSBB)
表二:斯歷年外資、外債及外匯儲備(單位:億歐元)
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2003 |
2004 |
2005 |
2006/1-10 |
外匯儲備累計(jì) |
76.99 |
74.84 |
88.32 |
77.22 |
外債累計(jì) |
130 |
151 |
195 |
223 |
引資累計(jì) |
50.69 |
54.90 |
59.83 |
63.52 |
據(jù)斯央行2006年1月公布的數(shù)據(jù)顯示,斯通脹率、長期利率、政府赤字、外債標(biāo)準(zhǔn)等一直在“馬約”規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi),金融體系穩(wěn)定。
第二部分 斯洛文尼亞2007年經(jīng)濟(jì)展望
2007年,斯宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所(IMAD)、歐盟委員會(EC)、斯央行(BS)、以及國際貨幣基金組織(IMF)等均對斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展持樂觀態(tài)度,預(yù)計(jì)斯經(jīng)濟(jì)將適度、穩(wěn)定地增長。下表是各機(jī)構(gòu)對斯洛文尼亞2007年經(jīng)濟(jì)的預(yù)測。
表三:各機(jī)構(gòu)對斯洛文尼亞2007年經(jīng)濟(jì)預(yù)測
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IMAD |
BS |
EC |
IMF |
GDP增長(%) |
4.0 |
4.2 |
4.1 |
4.0 |
通貨膨脹(%) |
2.1 |
2.2 |
2.5 |
2.4 |
出口增長(%) |
7.9 |
7.1 |
7.3 |
- |
進(jìn)口增長(%) |
7.4 |
6.6 |
7.5 |
- |
就業(yè)增長(%) |
0.6 |
0.3 |
0.4 |
- |
失業(yè)率(% ILO) |
6.7 |
- |
6.3 |
- |
一、政府積極推進(jìn)各項(xiàng)措施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2006年以來,斯政府加大力度推進(jìn)包括新的“公司法”“商會法”“公司收購法”在內(nèi)的各項(xiàng)相關(guān)立法改革,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持創(chuàng)新。目前,斯議會已經(jīng)通過了新版“公司法”,新法將更有利于促進(jìn)中小企業(yè)在斯及歐盟的創(chuàng)建與發(fā)展,增加大型企業(yè)的靈活性與創(chuàng)新能力。
同時(shí),斯政府繼續(xù)采取各項(xiàng)措施,加大力度吸引外商來斯投資,支持本國企業(yè)開拓海外市場。根據(jù)斯經(jīng)濟(jì)部計(jì)劃,斯將從“企業(yè)基金”中分別撥款用于促進(jìn)企業(yè)開拓國內(nèi)外市場(2000萬歐元)、促進(jìn)斯旅游業(yè)發(fā)展(1168萬歐元)、以及鼓勵外商投資(2000萬歐元)。
二、加入歐元區(qū)有助于擴(kuò)大外貿(mào),吸引外資
2004年入盟以來,斯與歐盟成員國之間貿(mào)易一直保持較高的增長速度。加入歐元區(qū)使用單一貨幣后,在歐元區(qū)內(nèi)進(jìn)行貿(mào)易和投資時(shí)不存在換匯問題,交易手續(xù)簡化,節(jié)約了國際支付中的換匯成本,規(guī)避了匯率風(fēng)險(xiǎn)。這將有助于斯進(jìn)一步發(fā)展與歐元區(qū)其他12個(gè)成員國之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系!
實(shí)踐證明,參與貨幣聯(lián)盟的國家間貿(mào)易額會大幅上升,并且這種增長并不是犧牲與聯(lián)盟外國家的貿(mào)易為代價(jià),屬于凈增長。歐盟對中歐國家所做的經(jīng)濟(jì)預(yù)測顯示,加入歐元區(qū)對貿(mào)易的促進(jìn)效應(yīng)將會在20年內(nèi)拉動這些國家的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長10%到25%!
同時(shí),加入歐元區(qū)將進(jìn)一步促進(jìn)斯與歐元區(qū)其他國家金融市場的融合。由于銀行等金融機(jī)構(gòu)和投資者不再局限于本國市場,這將有利于斯洛文尼亞吸引歐元區(qū)范圍內(nèi)的外國投資。另外,作為歐盟這一全球最大經(jīng)濟(jì)體的成員,斯加入歐元區(qū)后經(jīng)濟(jì)將趨于穩(wěn)定,匯率風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步降低,對歐盟外投資和貿(mào)易的吸引力也將增強(qiáng)。
三、面臨的問題與挑戰(zhàn)
盡管目前斯經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,預(yù)期樂觀,但也存在一些潛在的不利因素和亟待解決的問題:
一、國際石油價(jià)格持續(xù)波動上漲,一方面對歐洲整體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生消極影響,使斯外部需求減少,出口減少。同時(shí),油價(jià)波動也會間接影響斯本國投資與個(gè)人消費(fèi),阻礙斯國內(nèi)需求增長,從而可能使斯經(jīng)濟(jì)增長放緩。
二、斯本國資源匱乏、市場狹小、對國際市場依賴性強(qiáng),世界范圍內(nèi)各類資源性產(chǎn)品與中間產(chǎn)品價(jià)格上漲對斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利。
三、斯目前勞動力成本增長較快,本國經(jīng)濟(jì)競爭力下降,而斯本國對外資比較保守,金融市場相對比較封閉,有效吸引外資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是斯政府亟待解決的問題。
四、加強(qiáng)創(chuàng)新,支持科技研發(fā),促進(jìn)中小企業(yè)拓展國外市場,提高勞動力市場的靈活性,以及完善所得稅和增值稅改革等也是斯政府面臨的重要課題。
五、加入歐元區(qū)在帶來機(jī)遇的同時(shí),也使斯經(jīng)濟(jì)面臨一些新的挑戰(zhàn)。作為歐元區(qū)的成員國,斯今后很難使用貨幣政策宏觀調(diào)控本國經(jīng)濟(jì),而歐洲中央銀行在統(tǒng)一制定歐元區(qū)貨幣政策時(shí),很難兼顧所有國家的利益。
六、斯近年來為加入歐元區(qū)一直采取抑制通貨膨脹的政策,但在使用歐元之際,通貨膨脹率也呈增長趨勢。如何綜合運(yùn)用各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策繼續(xù)穩(wěn)定物價(jià),保持經(jīng)濟(jì)適度增長將是斯2007年首要任務(wù)。