本報(bào)訊 北京“全年最堵周”再引交通擁堵費(fèi)征收方案大討論。上午,市交通行業(yè)節(jié)能減排中心主任劉瑩做客城市服務(wù)管理廣播時(shí)表示,征收交通擁堵費(fèi)政策將作為北京清潔空氣的措施,收費(fèi)范圍將重點(diǎn)考慮區(qū)域污染指數(shù)和擁堵指數(shù),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將借鑒新加坡的收費(fèi)模式。
目前全球有多個(gè)國(guó)家都在實(shí)施征收交通擁堵費(fèi)。從2003年開(kāi)始,倫敦征收進(jìn)城費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從5英鎊到8英鎊不等,收費(fèi)時(shí)間從周一到周五早7點(diǎn)到晚6點(diǎn)半。司機(jī)需要提前通過(guò)電話(huà)或互聯(lián)網(wǎng)付費(fèi),并注冊(cè)車(chē)牌號(hào)。收費(fèi)區(qū)域安裝了800個(gè)攝像頭,專(zhuān)門(mén)識(shí)別車(chē)牌號(hào),如不繳納,將會(huì)收到高額的罰單。
如何征收擁堵費(fèi)?
或?qū)W新加坡預(yù)存通行費(fèi)
劉瑩表示,對(duì)于市民關(guān)心的收費(fèi)區(qū)域,目前還在研究。不過(guò),本市將根據(jù)交通狀況劃分區(qū)域,重點(diǎn)考慮區(qū)域的污染指數(shù)和擁堵指數(shù)。關(guān)于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間,也會(huì)借鑒新加坡的收費(fèi)模式,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間將呈現(xiàn)“波動(dòng)性”。
新加坡的收費(fèi)模式更適合北京,即在車(chē)內(nèi)安裝裝置預(yù)存卡,類(lèi)似ETC的裝置,自動(dòng)扣費(fèi),預(yù)存通行費(fèi),方便簡(jiǎn)潔。但是,需要考慮外地車(chē)安裝臨時(shí)裝置。這種模式完全根據(jù)擁堵程度變動(dòng)收費(fèi)!叭缭诙h(huán)收費(fèi),在進(jìn)出閘口安裝識(shí)別裝置,識(shí)別車(chē)牌。市民不用擔(dān)心逃避收費(fèi),將會(huì)設(shè)置多處監(jiān)控?cái)z像頭!眲撜f(shuō)。
擁堵費(fèi)是否加進(jìn)油費(fèi)?
擁堵費(fèi)不以油費(fèi)形式征收
擁堵費(fèi)是否加入油費(fèi)里?能否達(dá)到緩解擁堵的效果?對(duì)此,劉瑩表示,征收擁堵費(fèi)隨時(shí)間地點(diǎn)的變化,要跟區(qū)域掛鉤,如果加入油費(fèi)或收取年費(fèi),就與初衷相違背。
“新加坡收費(fèi)前,每小時(shí)車(chē)速不到19公里,通過(guò)擁堵收費(fèi),中心城區(qū)達(dá)到30公里/小時(shí),降低排污效果30%。倫敦收費(fèi)前不到15公里/小時(shí),全天擁堵。通過(guò)擁堵收費(fèi),車(chē)速提升了10%-15%,污染降低了12%-15%左右,效果明顯,事故率也有所降低。”劉瑩說(shuō)。
新加坡模式
新加坡是世界上最早征收交通擁堵費(fèi)的國(guó)家,早在1975年就開(kāi)始收費(fèi)了。當(dāng)時(shí)收費(fèi)是采用人工方法,1998年9月開(kāi)始實(shí)行公路電子收費(fèi),也使得新加坡成為第一個(gè)利用電子系統(tǒng)征收擁堵費(fèi)的國(guó)家。擁堵費(fèi)收費(fèi)迅捷,市中心或某些主要公路、快速公路上都設(shè)有電子公路收費(fèi)閘門(mén),目前這種閘門(mén)共有70座。
新加坡要求每輛車(chē)內(nèi)都裝有一個(gè)車(chē)內(nèi)讀卡器,車(chē)主將儲(chǔ)值卡插入讀卡器,車(chē)輛從閘門(mén)下通過(guò)時(shí),就會(huì)被自動(dòng)扣除擁堵費(fèi)。如果儲(chǔ)值卡中余額不足,車(chē)主將會(huì)在兩周內(nèi)收到罰款單,除補(bǔ)交擁堵費(fèi)外,還要交10新元罰款。如果一月內(nèi)都未交罰款,就有可能面臨最高1000新元或拘禁一個(gè)月的處罰。
至于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則取決于通行路段、時(shí)間以及車(chē)輛的種類(lèi)。交通管理局將每一座閘門(mén)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都標(biāo)注出來(lái)公布在網(wǎng)上。此外,他們也會(huì)根據(jù)流量不斷調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以確保交通順暢。去年底調(diào)整一次,今年8月又調(diào)整一次,最新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是從8月5日起生效的。
(法制晚報(bào))