各市商務(wù)主管部門、財政局:
現(xiàn)將《引進(jìn)重大外資項目獎勵政策實施細(xì)則》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
第一條為加快新舊動能轉(zhuǎn)換,推動外商投資實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于積極有效利用外資推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》(國發(fā)〔2018〕19號)和《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)支持實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策的通知》(魯政發(fā)〔2018〕21號),制定本實施細(xì)則。
第二條獎勵主體
在山東省內(nèi)已完成工商注冊和稅務(wù)登記,符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,具有獨(dú)立法人資格,依法經(jīng)營的外商投資企業(yè)。不含房地產(chǎn)、金融業(yè)及類金融業(yè)項目。青島市可參照出臺相關(guān)獎勵政策,自行獎勵。
第三條獎勵內(nèi)容
(一)年度實際使用外資金額超過5000萬美元的新設(shè)項目、年度實際使用外資金額超過3000萬美元的增資項目,省財政按其當(dāng)年實際使用外資金額不低于2%的比例予以獎勵,最高獎勵1億元人民幣;
(二)年度實際使用外資金額超過1000萬美元的跨國公司總部或地區(qū)總部,省財政按其當(dāng)年實際使用外資金額不低于2%的比例予以獎勵,最高獎勵1億元人民幣;
(三)對世界500強(qiáng)企業(yè)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)新設(shè)(或增資)年度實際使用外資金額超過1億美元的制造業(yè)項目,以及年度實際使用外資金額不低于3000萬美元的新一代信息技術(shù)、智能裝備、生物醫(yī)藥、新能源新材料等對全省轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大帶動作用的制造業(yè)新設(shè)項目,按“一項目一議”方式給予重點(diǎn)支持;
(四)同時符合上述多個獎項條件和《關(guān)于印發(fā)<山東省總部機(jī)構(gòu)獎勵政策實施辦法>的通知》(魯商發(fā)〔2018〕2號)條件的項目,可就高選擇獎勵金額,但同一年度內(nèi)不重復(fù)獎勵。
第四條認(rèn)定依據(jù)
(一)新設(shè)項目是指政策實施期內(nèi)新登記注冊的外商投資企業(yè),即2018年9月21日后新設(shè)的項目,設(shè)立時間以工商登記注冊時間為準(zhǔn),注冊外資不低于5000萬美元;
(二)增資項目是指已設(shè)立的外商投資企業(yè)在政策實施期內(nèi)新增注冊資本金,即2018年9月21日后增資的項目,此次新增注冊外資不低于3000萬美元,且此次增資到資后企業(yè)實際使用外資達(dá)到5000萬美元,增資時間以工商登記注冊時間為準(zhǔn);
(三)年度實際使用外資是指企業(yè)在一個會計年度內(nèi)(1月1日-12月31日)以現(xiàn)金形式到資的注冊外資并已納入商務(wù)部公布的實際使用外資統(tǒng)計,不含投資性公司投資,不含股東貸款、實物、無形資產(chǎn)、股權(quán)、土地使用權(quán)出資;
(四)跨國公司總部或地區(qū)總部需符合《關(guān)于印發(fā)<山東省總部機(jī)構(gòu)獎勵政策實施辦法>的通知》(魯商發(fā)〔2018〕2號)文件規(guī)定,并通過相關(guān)部門認(rèn)定;
(五)世界500強(qiáng)企業(yè)依據(jù)近3年《財富》雜志評選目錄,且持有該申請企業(yè)的30%及以上股權(quán);
(六)全球行業(yè)龍頭企業(yè)依據(jù)上一年度《福布斯全球上市公司2000強(qiáng)》評選目錄,且持有該申請企業(yè)的30%及以上股權(quán)。
第五條申報材料
(一)山東省引進(jìn)重大外資項目獎勵資金申報表(見附件1);
(二)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)文件、批準(zhǔn)證書或備案表,營業(yè)執(zhí)照(以上材料均為復(fù)印件);
(三)會計師事務(wù)所出具的驗資報告或股東出資證明、銀行到賬單(復(fù)印件);
(四)申請“一項目一議”方式的項目,除上述材料外,還需報送申請書,提出具體申請事項,并附以下材料:
世界500強(qiáng)企業(yè)或全球行業(yè)龍頭企業(yè)投資證明材料、企業(yè)股權(quán)架構(gòu)圖(需追溯到實際控制人)及股權(quán)比例;新一代信息技術(shù)、智能裝備、生物醫(yī)藥、新能源新材料制造業(yè)企業(yè)的運(yùn)營情況、前景、在行業(yè)內(nèi)占有率、行業(yè)地位等情況,以及企業(yè)在高技術(shù)制造業(yè)領(lǐng)域的科技成果、發(fā)明專利、對全省產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)作用等。
第六條申報、審批與撥付程序
(一)資金獎勵程序。
1、申請企業(yè)于每年2月底前將申請材料和證明材料分別報送區(qū)縣商務(wù)(投促)部門;
2、區(qū)縣商務(wù)(投促)部門會同財政部門匯總后于3月底前報市商務(wù)(投促)部門;
3、市商務(wù)(投促)部門會同財政部門對申報材料進(jìn)行初審,核實項目到資情況和真實性,填報《引進(jìn)重大外資項目獎勵資金申請匯總表》(見附件2)。連同企業(yè)上報的基礎(chǔ)材料一式兩份,于4月底前報送省商務(wù)廳;
4、省商務(wù)廳會同省財政廳聘請第三方獨(dú)立審核,第三方出具審核意見;
5、省商務(wù)廳、省財政廳根據(jù)第三方審核意見確定獎勵項目名單,并將名單在相關(guān)門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示(公示期不少于5個工作日);
6、公示無異議后,按規(guī)定撥付獎勵資金。
(二)“一項目一議”程序。申請人將申請支持事項和相關(guān)證明材料報項目所在地商務(wù)(投促)、財政部門,由所在地商務(wù)(投促)、財政部門在職能范圍內(nèi)對項目進(jìn)行個案研究,確定是否給予個案支持和支持的內(nèi)容。確需上一級支持或協(xié)調(diào)的事項,轉(zhuǎn)報上一級商務(wù)(投促)、財政部門。超出省級商務(wù)、財政部門職能范圍的事項,由省級商務(wù)、財政部門轉(zhuǎn)報實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會議辦公室,進(jìn)入“一事一議”程序。
(三)保障機(jī)制。企業(yè)應(yīng)按規(guī)定時間和要求報送申請材料,各級商務(wù)、財政部門應(yīng)結(jié)合自身職能共同做好政策落實工作。獎勵資金每年兌現(xiàn)1次,原則上本年度審核并兌現(xiàn)上一年度符合本實施細(xì)則規(guī)定的項目獎勵。
第七條監(jiān)督檢查
已享受本實施細(xì)則規(guī)定的獎勵政策的企業(yè),需承諾五年內(nèi)不遷離山東或者減少注冊資本。企業(yè)弄虛作假,采取欺騙手段獲得認(rèn)證資格和扶持獎勵的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)撤銷其相應(yīng)資格,責(zé)令退回補(bǔ)助和獎勵所得,并記入企業(yè)信用信息檔案。所在區(qū)縣商務(wù)(投促)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
第八條實施期限
(一)本實施細(xì)則自2018年9月21日起實施,有效期至2022年12月31日。
(二)本實施細(xì)則由省商務(wù)廳、省財政廳負(fù)責(zé)解釋,并根據(jù)執(zhí)行情況適時進(jìn)行修訂。
附件:1.引進(jìn)重大外資項目獎勵資金申報表
2.引進(jìn)重大外資項目獎勵資金匯總表
附件1
山東省引進(jìn)重大外資項目獎勵資金申報表
申請企業(yè):填表日期:填表人:電話:郵箱:
企業(yè)名稱 (蓋章) |
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項目類別 |
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統(tǒng)一社會 信用代碼 |
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所在地 |
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設(shè)立時間 |
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所屬行業(yè) |
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投資總額 |
萬美元 |
注冊資本 |
萬美元 | |||||
合同外資 |
萬美元 |
實際使用外資 |
萬美元 | |||||
增資時間 |
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新增合同外資 |
萬美元 | |||||
企業(yè)賬戶信息 |
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投資者信息 |
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經(jīng)營范圍 |
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年度實際使用外資情況 |
萬美元 |
到資時間 |
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出資方式 |
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申請企業(yè)聲明: 本人謹(jǐn)代表申請企業(yè)做出聲明,完全明白引進(jìn)重大外資項目獎勵資金有關(guān)規(guī)定及本申請書表格內(nèi)的所有內(nèi)容,且五年內(nèi)不遷離山東或減少注冊資本。本人確認(rèn),本企業(yè)所提供的各項申請材料和本申報表中的內(nèi)容,均真實有效,如有不實,本企業(yè)將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 法定代表人簽字 申請單位印章 | ||||||||
市商務(wù)(投促)部門意見: |
(蓋章) 年月日 | |||||||
市財政部門意見: |
(蓋章) 年月日 | |||||||
備注:
1.項目類別填寫新設(shè)項目、增資項目、總部機(jī)構(gòu)和“一項目一議”。
2.所屬行業(yè)需要填寫企業(yè)主營行業(yè),行業(yè)名稱參照《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2017),填寫規(guī)范名稱。
3.合同外資,實際使用外資指企業(yè)申請獎勵時的情況。
4.增資時間及新增合同外資為年度實際使用外資對應(yīng)的增資情況,新設(shè)項目可以不填寫。
5.企業(yè)賬戶信息需要填寫開戶銀行、戶名、賬號等信息。
6.投資者信息需要填寫投資者名稱、國別(地區(qū))、持股比例,如有多個投資者,可以分條填寫。
7.年度實際使用外資是指符合前文規(guī)定的年度實際外資到資額,如有不同的出資方式或不同的出資時間,可分條填寫。出資方式一般為境內(nèi)人民幣或境外現(xiàn)匯、資本公積增資、利潤增資等。股東貸款、實物、無形資產(chǎn)、股權(quán)、土地使用權(quán)出資不計入本表中的年度實際使用外資。
8.“一項目一議”企業(yè)填寫該表的同時,還需提供情況說明,重點(diǎn)說明企業(yè)基本情況、運(yùn)營情況、前景、在行業(yè)內(nèi)占有率、行業(yè)地位等情況,及取得的科技成果、發(fā)明專利以及對全省產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)、作用等情況。
附件2
引進(jìn)重大外資項目獎勵資金匯總表
市時間:年月日
企業(yè)名稱 |
項目名稱 |
年度實際使用外資金額 (萬美元) |
申請獎勵金額(萬元)/申請事項 |
所屬行業(yè) |
項目類別 |
合計 |
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聯(lián)系人:聯(lián)系電話:
備注:
1、年度實際使用外資是指符合前文規(guī)定的申請年度的實際外資到資額,股東貸款、實物、無形資產(chǎn)、股權(quán)、土地使用權(quán)出資不計入本表中的年度實際使用外資。
2、申請獎勵金額為年度實際使用外資金額的2%,按照上年度平均匯率計算,最高獎勵1億元人民幣。“一項目一議”項目可填寫申請事項。
3、所屬行業(yè)需要填寫企業(yè)主營行業(yè),行業(yè)名稱參照《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2017),填寫規(guī)范名稱。
4、項目類別填寫新設(shè)項目、增資項目、總部機(jī)構(gòu)和“一項目一議”。