關(guān)于健全完善“服務(wù)大使”工作機(jī)制全面提升投資服務(wù)工作水平的通知

各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)投資促進(jìn)主管部門：

為推動“雙招雙引”工作深入開展，進(jìn)一步提升投資服務(wù)質(zhì)量和水平，促進(jìn)“服務(wù)大使”工作機(jī)制高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)，更加專業(yè)、精準(zhǔn)、高效地服務(wù)于全市投資企業(yè)和項(xiàng)目，優(yōu)化投資環(huán)境，現(xiàn)就健全完善“服務(wù)大使”工作機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

按照市委、市政府部署和要求，緊緊圍繞加快打造“四個中心”、建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國際大都市的目標(biāo)要求，樹立以企業(yè)為本的服務(wù)理念，及時了解制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸和問題，充分發(fā)揮“服務(wù)大使”工作體系的機(jī)制效應(yīng)，建立網(wǎng)格化投資服務(wù)體系，用新思路、新辦法推動投資服務(wù)水平的全面提升，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，拓展企業(yè)發(fā)展空間。

（二）目標(biāo)任務(wù)

1、實(shí)現(xiàn)投資服務(wù)網(wǎng)格化。在市、區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）、街辦（鎮(zhèn)）三級建立“服務(wù)大使”工作機(jī)制，逐級建立起專項(xiàng)的、定點(diǎn)的、全面的網(wǎng)格化聯(lián)系服務(wù)工作體系，形成橫向到邊、縱向到底的全新服務(wù)格局，實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)招商項(xiàng)目服務(wù)的全覆蓋。

2、實(shí)現(xiàn)投資服務(wù)專業(yè)化。著力提升“服務(wù)大使”的專業(yè)能力和水平，充分發(fā)揮好各級行業(yè)主管部門的專業(yè)優(yōu)勢，讓專業(yè)人員推動專業(yè)招商，以專業(yè)服務(wù)提升服務(wù)質(zhì)效。

3、實(shí)現(xiàn)投資服務(wù)高效化。以問題為導(dǎo)向提供協(xié)調(diào)服務(wù)，切實(shí)把握招商項(xiàng)目的實(shí)際需求，把服務(wù)工作做精、做細(xì)、做實(shí)，實(shí)行“一對一”、“面對面”個性化投資服務(wù)，為企業(yè)疏渠道、解難題。

4、實(shí)現(xiàn)投資服務(wù)信息化。打造投資服務(wù)信息云平臺，信息輸送實(shí)行扁平化，直接推送到人；信息反饋實(shí)行垂直化，直接傳送到單位和人。形成信息互通、互動，打破信息交流瓶頸，實(shí)現(xiàn)投資服務(wù)信息一站共享。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）建立網(wǎng)格化投資服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)招商項(xiàng)目服務(wù)大使全覆蓋。建立三級“服務(wù)大使”網(wǎng)格化工作體系，第一級網(wǎng)格為濟(jì)南市投資促進(jìn)局，以區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）行政區(qū)劃設(shè)定網(wǎng)格，落實(shí)辦理市級層面招商項(xiàng)目服務(wù)事項(xiàng)。第二級網(wǎng)格為區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）投資促進(jìn)局，以轄區(qū)內(nèi)街辦（鎮(zhèn)）行政區(qū)劃設(shè)定網(wǎng)格，落實(shí)辦理區(qū)縣級層面招商項(xiàng)目服務(wù)事項(xiàng)。第三級網(wǎng)格為街辦（鎮(zhèn)），以轄區(qū)內(nèi)駐地企業(yè)設(shè)定網(wǎng)格，負(fù)責(zé)辦理域內(nèi)招商項(xiàng)目服務(wù)事項(xiàng)。

（二）實(shí)行“服務(wù)大使”“一崗雙責(zé)”制，為重點(diǎn)招商項(xiàng)目提供精準(zhǔn)服務(wù)。全市三級“服務(wù)大使”在履行本崗位職責(zé)的同時，還承擔(dān)著服務(wù)重點(diǎn)招商項(xiàng)目的職責(zé)。全市投資促進(jìn)系統(tǒng)干部職工，采用“一對一”或“一對多”匹配形式與轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)招商項(xiàng)目結(jié)對子，實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)，對企業(yè)的合理訴求做到有求必應(yīng)。同時針對重點(diǎn)招商項(xiàng)目的變動調(diào)整實(shí)現(xiàn)對子匹配的動態(tài)更新。根據(jù)《山東省商務(wù)廳關(guān)于深入實(shí)施外商投資企業(yè)服務(wù)大使制度的指導(dǎo)意見》（魯商字〔2018〕37號）要求，對于全市現(xiàn)有外商投資企業(yè)同樣采用結(jié)對子形式提供點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)。

市、區(qū)縣兩級職能部門“服務(wù)大使”要積極發(fā)揮行業(yè)主管部門優(yōu)勢，主動為所屬行業(yè)招商項(xiàng)目提供服務(wù)，并做好與投促系統(tǒng)“服務(wù)大使”配合銜接。

（三）健全服務(wù)重點(diǎn)招商項(xiàng)目臺賬，推進(jìn)問題收集解決機(jī)制規(guī)范化。各級“服務(wù)大使”對于服務(wù)企業(yè)的進(jìn)展情況，要建立服務(wù)臺賬，并定期匯總上報。對于企業(yè)反映的問題，在本級網(wǎng)格能夠立即協(xié)調(diào)解決的，應(yīng)及時辦理；不能在本級網(wǎng)格立即辦理的，由本層級投促部門梳理匯總后報上一級投促部門協(xié)調(diào)解決。市重點(diǎn)招商項(xiàng)目“服務(wù)大使”協(xié)調(diào)推進(jìn)工作組辦公室（設(shè)在市投資促進(jìn)局），將不定期召開投資服務(wù)重點(diǎn)問題專題協(xié)調(diào)會，對重點(diǎn)招商項(xiàng)目的難點(diǎn)問題進(jìn)行“會診”，及時解決制約招商項(xiàng)目推動落地的難點(diǎn)問題。

（四）建立投資服務(wù)信息推送平臺，通過政策賦能助力發(fā)展。全力打造“投資濟(jì)南”云平臺，及時準(zhǔn)確向全市各類投資企業(yè)推送投資服務(wù)政策和信息，提高政策受益面和知曉率。讓該平臺成為政企交流的橋梁紐帶，企業(yè)也可通過該平臺將在投資發(fā)展過程中遇到的問題和困難進(jìn)行反饋，打破信息交流瓶頸，實(shí)現(xiàn)投資服務(wù)扁平化發(fā)展。

（五）加強(qiáng)“服務(wù)大使”業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升服務(wù)專業(yè)化水平。根據(jù)投資服務(wù)工作的實(shí)際需要，不定期組織不同專題的招商引資業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對招商引資涉及到的土地、金融、稅收、人才等相關(guān)政策的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，提升“服務(wù)大使”專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力。

（六）納入雙招雙引考核，保障投資服務(wù)見實(shí)效。壓實(shí)責(zé)任，激發(fā)和調(diào)動積極性和主觀能動性。市投促局牽頭將各級“服務(wù)大使”工作開展情況納入全市“雙招雙引”考核工作體系，對各單位服務(wù)大使工作開展情況進(jìn)行量化賦分，實(shí)現(xiàn)考核工作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

三、組織實(shí)施

（一）強(qiáng)化思想引領(lǐng)。“服務(wù)大使”要樹立“人人都是營商環(huán)境，人人都是濟(jì)南形象”的意識，主動尋找自己業(yè)務(wù)與營商環(huán)境的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)做到以企業(yè)為中心，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)企業(yè)需求，一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)落細(xì)，真正解決企業(yè)的難點(diǎn)痛點(diǎn)。各“服務(wù)大使”成員單位要樹立強(qiáng)烈的主人翁意識、積極行動起來，抓好通力協(xié)作、協(xié)調(diào)推進(jìn)，匯聚優(yōu)化濟(jì)南營商環(huán)境的強(qiáng)大力量。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各“服務(wù)大使”成員單位要高度重視投資服務(wù)工作，為本部門“服務(wù)大使”投資服務(wù)工作創(chuàng)造條件，提供便利和支持。市、區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）、街辦（鎮(zhèn)）各單位要積極落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，結(jié)合工作分工和實(shí)際情況，制定具體推進(jìn)方案。

（三）抓好工作落實(shí)。做好市、區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）、街辦（鎮(zhèn)）三級“服務(wù)大使”工作機(jī)制的健全完善，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化，盡快形成“一對一”服務(wù)格局。“‘服務(wù)大使’與重點(diǎn)招商項(xiàng)目結(jié)對子(內(nèi)資)”和“‘服務(wù)大使’與外商投資企業(yè)結(jié)對子”名單需于2019年4月15日前報送，“重點(diǎn)招商項(xiàng)目服務(wù)大使工作臺帳（內(nèi)資/外資）”需于每季度最后一個月的最后一個工作日報送，年度總結(jié)需于12月31日前報送。報送至濟(jì)南市投資促進(jìn)局（龍奧大廈F1306辦公室，電話66601786）。

（四）做好總結(jié)宣傳。對服務(wù)大使工作進(jìn)行年度總結(jié)，采取適當(dāng)方式獎勵工作成效突出的服務(wù)大使，對先進(jìn)個人、典型做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳和推廣。活動開展過程中，各單位要加強(qiáng)媒體宣傳，對“服務(wù)大使”為企業(yè)服務(wù)及活動情況，集中跟進(jìn)報道，尋找服務(wù)企業(yè)典型事跡，樹立服務(wù)企業(yè)典型人物，營造投資服務(wù)良好氛圍。

濟(jì)南市投資促進(jìn)局

2019年3月21日