1986年9月23日，山東省消費者協(xié)會成立。本會名稱：山東省消費者協(xié)會；英文名稱：SHANDONG　PROVINCE　CONSUMERS’ASSOCIATION（英文縮寫為SDCA）。十六年來，全省各級消費者協(xié)會 伴隨改革開放和 現(xiàn)代化建設的步伐，不斷加強對商品和服務的社會監(jiān)督，全省消費者權益保護運動從小到大 ，由弱變強，呈現(xiàn)出旺盛的生命力和廣闊的發(fā)展前景。

1986年，山東省消協(xié)成立伊始，全省僅成立了一個地市級、一個縣級消協(xié)。為盡快打開局面 ，山東省工商局、省消協(xié)的領導帶領同志們四處游說，大力宣傳保護消費者權益的重要性， 吁請領導支持，推動建立各級消費者組織。并采取多形式指導、幫助各地建立健全各級消費 者組織。1988年7月20日，山東省編制委員會批準省協(xié)會機構單列，編制15人，初步解決 省消協(xié)的編制機構問題。1994年，山東省政府把省消協(xié)劃定為全額撥款事業(yè)單位。截止到1994年3月6日，山東最后一個市級消費者協(xié)會?D?D日照市消協(xié)成立，1997年3月，最后一個縣級消協(xié)?D?D日照市東港區(qū)消協(xié)成立。目前，全省17個市（地）、157個縣（市、區(qū)）都已 成 立了消協(xié)，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立消協(xié)分會2500個，在農(nóng)村、市場、企業(yè)、學校等建立消費者 指導站、聯(lián)絡站、投訴站2.95萬個，設聯(lián)絡員2萬多人，形成全國最大的保護消費者合法權益的省級組織網(wǎng)絡。針對商品和服務分類越來越細、科技含量日趨提高的實際，省消協(xié)積極 發(fā)揮行業(yè)組織的作用，將行業(yè)技術力量的優(yōu)勢引入消費者權益保護工作。1999年以來，先后 在省農(nóng)業(yè)廳、省農(nóng)機局、濟南市電信局成立了電信、農(nóng)機、種子投訴站。為發(fā)動廣大消費者 投身保護消費者合法權益工作，省消協(xié)自1993年開始發(fā)展會員，短短9年間，全省發(fā)展會員 總量已達數(shù)百萬人。通過發(fā)展消費者入會，進一步密切了與消費者的聯(lián)系，加強了社會監(jiān)督和消費引導工作，擴大了消協(xié)的社會影響，從而推動了我省保護消費者權益工作的深入開展。

保護消費者合法權益是消費者協(xié)會的神圣職責，為了充分履行這一職責，全省各級消協(xié)急消 費者之所急，想消費者之所想，滿腔熱情為消費者服務，做到了“投訴有回音，處理有結(jié)果 ”， 贏得了廣大消費者的肯定和贊揚。十余年來，共受理消費者投訴48.7萬件，處理大要案1710 件，為消費者挽回經(jīng)濟損失6.5億元。為切實保護消費者的合法權益，各地消協(xié)不斷探索受 理消費者投訴工作的有效途徑。從1998年起，全省各級工商、消協(xié)陸續(xù)建立了“3?15”投 訴 、申訴、舉報網(wǎng)絡。形成一個覆蓋城鄉(xiāng)、受理迅速、處理及時的消費者服務網(wǎng)絡，受到了廣大消費者的好評。有30 多個市（地）、縣（市、區(qū)）消協(xié)建立了消費者投訴中心；有的 推行了受理投訴服務承諾制度，設立了流動受理投訴車，對消費者的投訴作出快速反應，消 費者遇到問題不出村、不出廠、不出市場即可向消協(xié)反映，被群眾譽為消費者的“110”。 為發(fā)揮仲裁在解決消費爭議方面的作用，2001年，省消協(xié)開展了消費仲裁試點，幫助有關地 市在 消協(xié)成立了消費爭議仲裁機構，推行消費仲裁工作。目前，全省已成立消費仲裁機構11個。 為履行消協(xié)“支持消費者提起訴訟”的職能，2001年9月28日，省消協(xié)會同山東省法律援助 中心成立山東省消費者法律支持中心，幫助消費者打官司。至此，5條解決消費爭議的途徑 全部在我省暢通。

16年保護消費者權益工作開展的過程，也是保護消費者權益法制建設不斷完善的過程 。在 這一進程中，省消協(xié)積極提出立法建議，得到省人大、省政府的大力支持。1988年，省七屆 人大常委會第六次會議通過了《山東省保護消費者合法權益條例》；1989年，省政府頒布了 《山東省消費糾紛仲裁辦法》；1996年，省八屆人大常委會第20次會議通過了《山東省實 施 〈消費者權益保護法〉辦法》。這些法規(guī)、規(guī)章的出臺，進一步加強了我省保護消費者權益 的法制建設，為開展保護消費者權益工作提供了重要的法律保障。為有效解決家具、家電消 費方面的消費糾紛，省消協(xié)與省工商局、省技術監(jiān)督局聯(lián)合制定了《山東省家俱修理更換退 貨責任規(guī)定》、與省家電協(xié)會聯(lián)合制定了《山東省家用電器維修（ 安裝）服務規(guī)范》。各地消協(xié)針對消費領域突出存在的問題，大力開展保護消費者合法權益 的“行規(guī)行約”建設，例如，濟南市制定了《攝影行業(yè)消費糾紛調(diào)解辦法》，濰坊市出臺了《鞋類消費糾紛調(diào)解辦法》，臨淄區(qū)制定了《家具產(chǎn)品消費糾紛調(diào)解賠償暫行辦法》， 東營市制定了《服裝干洗消費糾紛調(diào)解辦法》。目前，已有10多個市地制定了40余件“行規(guī) 行約”，為保護消費者合法權益提供了更具可操作性的規(guī)范和依據(jù)。

為了充分發(fā)動廣大消費者積極投身對商品和服務的社會監(jiān)督，真正形成最廣泛、最全面、最有效的監(jiān)督機制，營造良好的消費環(huán)境，16年來，各級消協(xié)創(chuàng)造出開展市場監(jiān)督的有效方 法，一是加強日常的監(jiān)督檢查，二是對節(jié)日、季節(jié)性商品進行超前檢查，三是對消費者反映 強烈的問題進行重點檢查，四是組織消費者對商品和服務進行評議。據(jù)不完全統(tǒng)計，各級共 組織對食品、百貨、家電、服裝、藥品、保健品、家具、農(nóng)資等商品進行檢查1500余次 ；對醫(yī)療、賓館、飯店、理發(fā)店、郵電、出租車、煤氣、供水、供電等服務行業(yè)進行檢查10 00余次；提請有關部門查處萬元以上案件1500余起，查獲假冒劣商品標植近億元；組織評選 出省級消費者滿意單位、誠信單位512個。通過這些方法，既規(guī)范了企業(yè)的經(jīng)營行為，推動了市場秩序的好轉(zhuǎn)，又為有關部門正確決策提供了依據(jù)。為整頓和規(guī)范廣告市場秩序，2001 年，省消協(xié)將“揭謊治謊月”活動作為一項制度固定下來，并將每年的8月份定為 “揭謊治 謊月”，通過媒體對虛假違法廣告向社會予以集中、連續(xù)的通報、披露，并會同有關部門加以治理。在2001年首次開展的“揭謊治謊”打擊虛假廣告中，各級消協(xié)和工商局共接到消費者 投訴舉報2968件，查處違反廣告案件493起，罰沒款159萬元，為消費者挽回經(jīng)濟損失242萬 元。這次活動對虛假違法廣告經(jīng)營者、發(fā)布者形成了強大的威懾，進一步凈化了消費信息市 場。