一、關(guān)稅的種類 韓國關(guān)稅制度的基本法律是《關(guān)稅法》,關(guān)稅政策的制定機構(gòu)是企劃財政部,執(zhí)行機構(gòu)是關(guān)稅廳及下屬機構(gòu)。 韓國關(guān)稅按照征稅標準可分為從價稅、從量稅和混合稅三種,以從價稅為主。按照征收目的不同,韓國關(guān)稅主要包括基本稅率、反傾銷稅、協(xié)定稅率、國際合作稅率、特別緊急關(guān)稅、緊急關(guān)稅、調(diào)整關(guān)稅、配合稅率、簡易稅率、特惠稅率以及韓國與智利FTA、韓國與新加坡FTA、韓國與歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟(EFTA)FTA、韓國與東盟(ASEAN)FTA、韓國與歐盟(EU)FTA、韓國與秘魯FTA、韓國與美國FTA、韓國與土耳其FTA、韓國與印度CEPA協(xié)定稅率等等。對某一商品征收關(guān)稅適用的稅率依次按 ① 反傾銷稅、反補貼稅、報復(fù)關(guān)稅、緊急關(guān)稅、特定國家商品緊急關(guān)稅、農(nóng)林畜產(chǎn)品特別緊急關(guān)稅;② 國際合作關(guān)稅、優(yōu)惠關(guān)稅、WTO協(xié)定稅率、FTA稅率、CEPA協(xié)定稅率;③ 調(diào)整稅率、配合稅率;④ 特惠關(guān)稅;⑤暫定稅率;⑥基本稅率的順序確定。對進出境旅客及國際飛行器、運輸工具上的乘務(wù)員所攜帶進境物品、郵遞物品、在國外修理交通工具或更換零配件時使用的物品、托運物品等適用簡易稅率。 二、關(guān)稅減免 根據(jù)韓國《關(guān)稅法》規(guī)定,關(guān)稅減免分為無條件減免和有條件減免兩種類型。具體減免內(nèi)容包括:對駐韓外交機構(gòu)公用品和外交官及家屬自用品予以免稅(第88條)、對稅率不均衡物品予以減免稅(第89條)、對學(xué)術(shù)研究用品予以減免稅(第90條);對宗教用品、慈善用品和殘疾人用品予以免稅(第91條);對政府用品予以免稅(第92條);對特定物品予以免稅(第93條):對小額物品予以免稅(第94條);對環(huán)保物品予以減免稅(第95條);對旅客攜帶物品、搬家物品等予以免稅(第96條);對進口復(fù)出口商品予以減免稅(第97、98條);對出口復(fù)進口商品予以免稅(第99條):對損害商品予以減稅(第100條):對海外租賃加工商品予以減稅(第101條):對用于出口的原材料予以減免稅和退稅(第104條);對設(shè)備租賃予以減稅(第105條),并依據(jù)合同內(nèi)容予以退稅(第106條);關(guān)稅的分期繳付(第107條)等等。
三、退稅制度 退稅是指對已經(jīng)征收進口關(guān)稅的物品,在特定條件下給予全部或部份退稅的制度。根據(jù)計算方法不同分為個別退稅制度和簡易定額退稅制度。個別退稅制度是指根據(jù)生產(chǎn)消耗的原材料品名、規(guī)格、數(shù)量等將不同原材料在進口時繳納的稅款予以退稅的方法;簡易定額退稅制度是為扶持中小企業(yè)簡化手續(xù)而制定的,指在企業(yè)申請退稅年度內(nèi)的兩年期間每年給予一定數(shù)額的退稅方法,退稅額最高不超過6億韓元。
四、保稅制度 韓國的保稅制度是指對進出口商品予以免稅或延遲征稅的關(guān)稅制度,是確保進出口商品通關(guān)和征稅的安全措施,為支持國家產(chǎn)業(yè)振興和加工貿(mào)易發(fā)展起到了積極作用。保稅的范圍包括保稅區(qū)和保稅運輸。保稅區(qū)是指把保稅商品搬入、儲存、加工、展示或銷售的區(qū)域。保稅運輸是指在國內(nèi)運輸保稅商品。因此,二者分別被稱為“靜態(tài)保稅制度”和“動態(tài)保稅制度”。 此外,韓國還有與之類似的自由貿(mào)易區(qū)、自由港和出口自由區(qū)等。兩者的主要區(qū)別是,在保稅區(qū)內(nèi)受海關(guān)嚴格監(jiān)管,運往區(qū)內(nèi)的商品種類也有一定限制。自由區(qū)原則上不受《關(guān)稅法》的管轄,海關(guān)僅對物品的進出實施監(jiān)管。 五、彈性關(guān)稅 在韓國實行的彈性關(guān)稅對調(diào)節(jié)進出口、合理保護國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮著重要作用。其中,反傾銷稅、調(diào)節(jié)關(guān)稅和物價平衡關(guān)稅所占比重最大。彈性關(guān)稅主要包括: 。1)反傾銷關(guān)稅。指因大量進口以傾銷價格銷售的外國商品而損害或可能損害國內(nèi)產(chǎn)業(yè)時,對該進口商品加征正常價格與傾銷價格之差額的關(guān)稅。 (2)報復(fù)關(guān)稅。當某些國家對韓國的出口商品、船舶或航空器等采取不利措施時,作為報復(fù)而對該國進口商品追加征收關(guān)稅的制度。 。3)緊急關(guān)稅。由于某些商品進口激增,對生產(chǎn)同種或有競爭關(guān)系商品的國內(nèi)企業(yè)造成或可能造成嚴重損害時,通過提高這些商品的進口關(guān)稅來限制這些商品的進口,以保護國內(nèi)產(chǎn)。這種辦法稱為緊急關(guān)稅制度。 。4)調(diào)節(jié)關(guān)稅。指依照《對外貿(mào)易法》新列入進口自由化商品目錄或已屬于進口自由化目錄中的商品,但尚未滿3年的某些商品,由于大量進口造成或可能造成國內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭受損害時,對該進口商品追加一定稅額的制度。 。5)對農(nóng)林畜產(chǎn)品的特別緊急關(guān)稅。在農(nóng)林畜產(chǎn)品進口量激增或進口價格大幅下降時,對其征收比原定關(guān)稅更高關(guān)稅的制度。 (6)反補貼關(guān)稅。某些國家的有些商品在其國內(nèi)制造和出口時,直接或間接地接受了補貼。韓國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)因這些商品的進口而受到或可能受到實質(zhì)性損害,或其發(fā)展受到阻礙時,政府對該類進口商品追加相當于補貼金額的關(guān)稅,以保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。這就是反補貼關(guān)稅制度。韓國法律上雖訂有反補貼關(guān)稅條款,但至今尚未適用過。 。7)優(yōu)惠關(guān)稅。指對沒有締結(jié)優(yōu)惠關(guān)稅條約的國家給予與締約國同等優(yōu)惠的關(guān)稅的制度。 。8)物價平衡關(guān)稅。通過調(diào)節(jié)關(guān)稅可以保證特定商品的穩(wěn)定供應(yīng),防止物價大幅波動,從而保護生產(chǎn)者與消費者的利益。這種通過調(diào)節(jié)關(guān)稅來穩(wěn)定物價的做法稱作物價平衡關(guān)稅制度。其中具有代表性的是季節(jié)關(guān)稅,季節(jié)關(guān)稅主要用于調(diào)節(jié)進口價格隨季節(jié)變化波動較大的農(nóng)產(chǎn)品等的進口。 (9)配額關(guān)稅。指在配額內(nèi)征收低稅,超過配額部份征收高稅的雙重關(guān)稅率制度。這是為限制某些產(chǎn)品進口,同時照顧要求進口者與要求限制進口者雙方利益所采取的措施。