伊拉克外國(guó)人居住法（中石油伊拉克公司編譯）

（1978年118號(hào)，1978年4月7日）

第一章   定義

       第一條 依據(jù)外國(guó)人居住法第三次修訂法，1978年118號(hào)，（編號(hào)208，頒布日期1980年12月14日）中的第（1）條刪除本條第（四）款，增加第（五）款，并對(duì)以下條款進(jìn)行修改：

以下簡(jiǎn)稱(chēng)特指含義：

  部長(zhǎng)：內(nèi)政部長(zhǎng)；
  總局長(zhǎng)：國(guó)籍管理局局長(zhǎng)；
  局長(zhǎng)：居住管理局局長(zhǎng)；
  居住官員：由總情報(bào)局長(zhǎng)授權(quán)實(shí)施該法律規(guī)定的人；
  外籍證明：外國(guó)人居住管理局向外籍人士頒發(fā)的文件，用以證明其享有該法律所規(guī)定的權(quán)利；
  外國(guó)人：一切不享有伊拉克國(guó)籍的人；
  入境簽證：由伊拉克領(lǐng)事館或類(lèi)似機(jī)構(gòu)、代表伊拉克利益的境外機(jī)構(gòu)或部長(zhǎng)授權(quán)的用以同意外國(guó)人入境伊拉克的貼于護(hù)照上的文件；
  居住證明：由伊拉克主管部門(mén)頒發(fā)的批準(zhǔn)外國(guó)人居住伊拉克的證明；
  出境簽證：主管部門(mén)同意外國(guó)人離開(kāi)伊拉克國(guó)境并貼于其護(hù)照上的文件；
  離境：主管部門(mén)要求居住在伊拉克的外國(guó)人通過(guò)合法途徑出境；
  驅(qū)逐出境：通過(guò)非法途徑入境伊拉克的外國(guó)人根據(jù)主管部門(mén)規(guī)定遣送回邊境以外；

本條原文內(nèi)容：

  部長(zhǎng)：內(nèi)政部長(zhǎng)；
  總局長(zhǎng)：國(guó)籍管理局局長(zhǎng)；
  局長(zhǎng)：居住管理局局長(zhǎng)；
  居住官員：由總情報(bào)局長(zhǎng)授權(quán)實(shí)施該法律規(guī)定的人；
  外國(guó)人：一切不享有伊拉克國(guó)籍的人；
  入境簽證：由伊拉克領(lǐng)事館或類(lèi)似機(jī)構(gòu)、代表伊拉克利益的境外機(jī)構(gòu)或部長(zhǎng)授權(quán)的用以同意外國(guó)人入境伊拉克的貼于護(hù)照上的文件；
  居住證明：由伊拉克主管部門(mén)頒發(fā)的批準(zhǔn)外國(guó)人居住伊拉克的證明；
  出境簽證：主管部門(mén)同意外國(guó)人離開(kāi)伊拉克國(guó)境并貼于其護(hù)照上的文件；
  離境：主管部門(mén)要求居住在伊拉克的外國(guó)人通過(guò)合法途徑出境；
  驅(qū)逐出境：通過(guò)非法途徑入境伊拉克的外國(guó)人根據(jù)主管部門(mén)規(guī)定遣送回邊境以外；

第二章 阿拉伯居民和外籍人士

       第二條 依據(jù)外國(guó)人居住法第五次修訂法（1978年118號(hào)，編號(hào)7，頒布日期2003年2月15日）的第（1）條刪除本條第（二）款；依據(jù)外國(guó)人居住法第三次修訂法，1978年118號(hào)，（編號(hào)208，頒布日期1980年12月14日）中的第（2）條增加（三）（四）(五）款至本條，使本條內(nèi)容成為第（一）款：

  除第八條中的第（一）款以外，本法規(guī)定不適用于阿拉伯居民； 
  任何獲得其他國(guó)家國(guó)籍的伊拉克人，可以在向居住管理局提交申請(qǐng)并據(jù)此獲得情報(bào)局長(zhǎng)授予的外籍證明后成為外籍人士；
  如果伊拉克外籍人士從事威脅國(guó)家或民族安全的活動(dòng)，將被情報(bào)局長(zhǎng)撤銷(xiāo)外籍證明；
  持外籍證明得人享有以下權(quán)利：
  無(wú)須入境簽證即可進(jìn)入伊拉克；
  在伊拉克境內(nèi)居住無(wú)須獲得居住管理局的批準(zhǔn)；
  享有情報(bào)局局長(zhǎng)授予的并在現(xiàn)行法律范圍之內(nèi)的其他權(quán)利；
   伊拉克境外代表機(jī)構(gòu)設(shè)有專(zhuān)門(mén)的登記處用以登記持有外籍證明的外籍人士。

根據(jù)外國(guó)人居住法第三次修訂法（1978年118號(hào)，編號(hào)208，頒布日期1980年12月14日）中的第（2）條，增加到本條的第（二）款的原文內(nèi)容為：任何屬于阿拉伯民族且不居住在阿拉伯國(guó)家也不具有阿拉伯國(guó)家國(guó)籍的人，可以在向居住管理局提交申請(qǐng)并據(jù)此獲得情報(bào)局長(zhǎng)授予的外籍證明后成為外籍人士；

本條原文內(nèi)容為： 除第八條中的第（一）款外，本法規(guī)定不適用于阿拉伯居民。

第三章 外國(guó)人出入境和相關(guān)批件

    第三條外國(guó)人出入伊拉克國(guó)境須遵守以下規(guī)定：

  持有該國(guó)主管部門(mén)或其他同類(lèi)部門(mén)頒發(fā)的有效護(hù)照，或持有主管部門(mén)頒發(fā)的可以代替護(hù)照的文件并且文件的持有人被授權(quán)可以返回該國(guó)；
  持有伊拉克入境簽證，貼于護(hù)照或上述代替護(hù)照的文件上；
  按照護(hù)照法規(guī)定的途徑中的一種進(jìn)入或離開(kāi)伊拉克；
  按照部長(zhǎng)規(guī)定的格式填寫(xiě)入境登記表并簽字。

凡違反本法律中第三條、第八條或第二十條中的任何一條規(guī)定的，都將處以無(wú)期或有期徒刑并沒(méi)收其所得財(cái)產(chǎn)。

        第四條 依據(jù)外國(guó)人居住法第一次修訂法（1979年127號(hào)和1978年118號(hào)）將本條第（六）款變更為以下內(nèi)容：伊拉克入境簽證包括以下幾種：

  普通簽證：三個(gè)月內(nèi)有效的單次簽證，可自開(kāi)證和居住之日起在伊停留3個(gè)月；
  過(guò)境簽證：三個(gè)月內(nèi)有效的單次簽證，可自開(kāi)證和居住之日起在伊停留7天；
  過(guò)境不停留簽證：三個(gè)月有效的單次過(guò)境簽證，不得停留；
  外交簽證：按照互惠原則，由伊拉克外交部頒發(fā)給外國(guó)居民；
  公務(wù)簽證：按照互惠原則，伊拉克外交部與內(nèi)政部協(xié)商為持有公務(wù)護(hù)照人員頒發(fā)；
  旅游簽證：三個(gè)月內(nèi)有效的單次簽證，可自開(kāi)證和居住之日起在伊停留1個(gè)月，若因慶祝宗教節(jié)日式或參觀宗教圣地，則該簽證為7天有效單次簽證，可自開(kāi)證和居住之日起在伊停留15天；
  緊急簽證：對(duì)于護(hù)照中沒(méi)有簽證，且有足夠理由證明入境原因的可由居住官員頒發(fā)緊急簽證并即刻通知局長(zhǎng)。

     本條第（六）款原文內(nèi)容：旅游簽證：三個(gè)月內(nèi)有效的單次簽證，可自開(kāi)證和居住之日起在伊停留1個(gè)月。

        第五條 申請(qǐng)伊拉克簽證應(yīng)充分滿足以下條件：

  向伊拉克駐外代表提供其在伊停留期間的生活資金能力證明；
  無(wú)健康、安全、道德和經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題；
  非因在伊拉克境外被指控或被判有罪而被引渡的人；
  未被伊拉克政府驅(qū)逐出境的人。

    第六條  申請(qǐng)伊拉克簽證的外國(guó)人須向其主管部門(mén)提供以下聲明：

  入境目的；
  入境人費(fèi)用擔(dān)保機(jī)構(gòu)證明。
  在伊拉克境內(nèi)的地址。
  兩張照片。
  內(nèi)政部長(zhǎng)所需其他信息。

凡違反或伙同他人違反本法律中第六條或第十一條中的任何一條規(guī)定的，都將處以最多不超過(guò)三年監(jiān)禁及最多不超過(guò)兩百第納爾罰款，或者上述兩項(xiàng)懲罰中的任意一項(xiàng)；凡對(duì)主管部門(mén)言語(yǔ)欺騙或故意向其提供虛假文件用以入境、居住或離境的，一律處以上述相同懲罰。

       第七條   船只、飛機(jī)、汽車(chē)等交通工具運(yùn)營(yíng)的負(fù)責(zé)人在抵達(dá)伊拉克時(shí)需向伊拉克主管官員提供上述交通工具的使用者以及乘客的名單，同時(shí)還應(yīng)提供負(fù)責(zé)人的特別申明。負(fù)責(zé)人還須提供未持護(hù)照或護(hù)照疑似無(wú)效的乘客的名單，并禁止他們離開(kāi)、登機(jī)或登船。

       第八條

  在伊拉克已簽署勞動(dòng)合同或其他合約的阿拉伯居民和外國(guó)居民只有獲得主管部門(mén)開(kāi)具的出境簽證方可出境，辦理出境簽證需要由工作單位開(kāi)具同意出境證明。按照互惠原則，內(nèi)政部長(zhǎng)有權(quán)頒布說(shuō)明來(lái)規(guī)定頒發(fā)簽證的條件、任命頒發(fā)主管部門(mén)以及相關(guān)稅收。
  伊拉克內(nèi)政部長(zhǎng)或其授權(quán)代表依據(jù)特殊原因有權(quán)推遲任何外國(guó)居民出境直至原因查明。

           凡違反本法第三條、第八條或第二十條中的任何一條規(guī)定的，都將處以無(wú)期或有期徒刑并沒(méi)收其所得財(cái)產(chǎn)。

       第九條   內(nèi)政部國(guó)籍管理局局長(zhǎng)有權(quán)因安全形勢(shì)或公共利益等原因決定禁止任何外國(guó)人入境，但該決定可以由內(nèi)政部長(zhǎng)進(jìn)行修改或取消。

第四章   外國(guó)人居住

第十條

  所有入境人員須在入境之日15天之內(nèi)填寫(xiě)登記表并簽字，同時(shí)將表遞交居住官員。登記表的格式由部長(zhǎng)決定。處于外交禮遇或其他合理原因，局長(zhǎng)和居住官員有權(quán)免除外國(guó)人親自辦理登記，而改由其代表填寫(xiě)。居住在伊拉克并持有參觀或旅游簽證的外國(guó)人除外；
  伊拉克酒店、旅館或其他任何有外國(guó)人居住場(chǎng)所的管理人應(yīng)填寫(xiě)登記表并簽字，同時(shí)向居住官員提交該表。登記表的格式由部長(zhǎng)決定。管理人應(yīng)通知居住官員外國(guó)人計(jì)劃離境日期，并在其離境前24小時(shí)之內(nèi)通知內(nèi)政部官員；
  外國(guó)人如果要離開(kāi)住處前往另外一個(gè)地區(qū)或城市，應(yīng)在抵達(dá)新住處后的48小時(shí)之內(nèi)以聲明形式通知居住官員；
  如果居住官員因故不能履行職責(zé)，應(yīng)由警察局代其開(kāi)展上述工作，并通知居住官員。

     凡違反本法律第十條或第十三條或第二十九條的任何一項(xiàng)規(guī)定的，都將處以最少一年最多三年的監(jiān)禁以及最多五百最少一百第納爾的罰款，或上述兩項(xiàng)懲罰中的任意一項(xiàng)。

          第十一條 依據(jù)外國(guó)人居住法第二次修訂法，1980年195號(hào)，增加本條第（四）款，內(nèi)容如下：

  希望在伊停留超過(guò)簽證有效期的外國(guó)人，居住官員可以在在其簽證有效期內(nèi)為其辦理有效期不超過(guò)1年的簽證延期。如果需要再次延期，則需要在有效期到期前一個(gè)月提出申請(qǐng)，可以多次延期；
  居住官員有權(quán)拒絕給申請(qǐng)人頒發(fā)居住證明或居住延期，申請(qǐng)人可在15天之內(nèi)向內(nèi)政部長(zhǎng)申請(qǐng)復(fù)議，內(nèi)政部長(zhǎng)的決定為最終決定；
  被拒絕居住且得到拒絕居住決定但仍未離境的外國(guó)人，內(nèi)政部長(zhǎng)有權(quán)將其驅(qū)逐出境；
  離境人員應(yīng)在離境前向居住官員提供居住證明，各省中心的居住官員負(fù)責(zé)為其出境提供便利。

     凡違反或伙同他人違反本法中第六條或第十一條中的任何一條規(guī)定的，都將被處以最多不超過(guò)三年監(jiān)禁及最多不超過(guò)兩百第納爾罰款，或者上述兩項(xiàng)懲罰中的任意一項(xiàng)；凡對(duì)主管部門(mén)言語(yǔ)欺騙或故意向其提供虛假文件用以入境、居住或離境的，一律處以上述相同懲罰。

第十二條

   內(nèi)政部長(zhǎng)或其授權(quán)人有權(quán)允許下述外國(guó)人在伊拉克居住三年并且每次延期均可申請(qǐng)相同的居住年限：
  出生且持續(xù)居住在伊拉克的外國(guó)人；
  合法入境并持續(xù)居住伊拉克15年含15年以上的外國(guó)人；
  在伊克拉居住3年含3年以上的從事科學(xué)、文化或藝術(shù)工作的外國(guó)人；
  在伊居住不少于6年且與伊拉克政府簽訂雇傭合同并希望合同結(jié)束后繼續(xù)在伊居住的外國(guó)人；
  只有在伊拉克境外居住時(shí)間每年不超過(guò)2個(gè)月且出于合理原因，才被算作1、2中提到的持續(xù)居住。
   對(duì)于與伊拉克本國(guó)男性結(jié)婚的外國(guó)女性，內(nèi)政部長(zhǎng)或其授權(quán)人可以允許其按照本條第（一）款規(guī)定的年限在伊拉克居住。

第十三條 伊拉克內(nèi)政部長(zhǎng)可以完全拒絕或限制外國(guó)人經(jīng)過(guò)、逗留或居住在已在官方報(bào)刊、當(dāng)?shù)貓?bào)紙刊登的軍事、管理或政治地帶。凡違反本法律第十條或第十三條或第二十九條的任何一項(xiàng)規(guī)定的，將被處以最少一年最多三年的監(jiān)禁以及最多五百最少一百第納爾的罰款，或上述兩項(xiàng)懲罰中的任意一項(xiàng)。

第五章  驅(qū)逐出境

第十四條 伊拉克邊境省省長(zhǎng)和其他省的總局長(zhǎng)有權(quán)將非法進(jìn)入伊拉克的外國(guó)人驅(qū)逐出境。

第十五條 伊拉克內(nèi)政部長(zhǎng)或其授權(quán)人有權(quán)將任何被證實(shí)違反本法第五條的其中幾條或某一條規(guī)定的合法居住的外國(guó)人驅(qū)逐出境。

第十六條 難以驅(qū)逐出境的或沒(méi)有國(guó)籍的外國(guó)人，內(nèi)政部長(zhǎng)有權(quán)在一定期限內(nèi)將其限制在特定地方，直到可以將其驅(qū)逐出境。

第十七條 難以驅(qū)逐出境且可能存在安全威脅的外國(guó)人，內(nèi)政部長(zhǎng)有權(quán)決定在一定期限內(nèi)將其拘留，直到可以將其驅(qū)逐出境。

第十八條 驅(qū)逐外國(guó)人的決定允許包括其家庭成員，該情況必須在決定中提及。

第十九條 內(nèi)政部長(zhǎng)及其授權(quán)人有權(quán)將伊拉克法院終審判決（包括建議）驅(qū)逐出境的人員驅(qū)逐出境。

第二十條 已被驅(qū)逐出境的外國(guó)人，只有在其滿足本法律規(guī)定的條件并獲得內(nèi)政部長(zhǎng)同意后方可返回伊拉克。凡違反本法律中第三條、第八條或第二十條中的任何一條規(guī)定的，都將被處以終身或非終身監(jiān)禁并沒(méi)收其所得財(cái)產(chǎn)。

第六章 稅費(fèi)

第二十一條 本法第四條規(guī)定之第（一）（二）（三）（四）款的入境簽證費(fèi)為5伊拉克第納爾，同時(shí)考慮與其他國(guó)家的互惠原則；本法第四條規(guī)定之第（七） 款的入境簽證費(fèi)為上述簽證費(fèi)的兩倍。

第二十二條 

  辦理居住證明、延期、因遺失補(bǔ)發(fā)，根據(jù)互惠原則，每次不超過(guò)2第納爾；
  無(wú)居住證明或未按期辦理延期的非法居住的外國(guó)人，須根據(jù)本條第1款規(guī)定支付稅費(fèi)；
  第（一）（二）款的費(fèi)用將以印花稅票形式貼于居住證明之上，要求按照印花稅法加蓋部門(mén)印章及居住官員簽字。

第二十三條 以下人員和其配偶、未成年子女可免除上述第二十一條、二十二條稅費(fèi)：

  在伊拉克高校就讀的外國(guó)學(xué)生；
  以特殊合同為伊拉克政府服務(wù)的外國(guó)雇員；
  根據(jù)互惠原則的外國(guó)記者；
  內(nèi)政部長(zhǎng)決定免除費(fèi)用的其他人員。

第七章 懲罰

第二十四條 依據(jù)外國(guó)人居住法第四次修訂法（1978年118號(hào)，編號(hào)2，頒布日期1984年）刪除本條第（一）款并變更為下文內(nèi)容：

  凡違反本法律中第三條、第八條或第二十條中的任何一條規(guī)定的，都將被處以無(wú)期或有期徒刑并沒(méi)收其所得財(cái)產(chǎn)；
  凡違反或伙同他人違反本法律中第六條或第十一條中的任何一條規(guī)定的，都將被處以最多不超過(guò)三年監(jiān)禁及最多不超過(guò)兩百第納爾罰款，或者上述兩項(xiàng)懲罰中的任意一項(xiàng)；凡對(duì)主管部門(mén)言語(yǔ)欺騙或故意向其提供虛假文件用以入境、居住或離境的，一律處以上述相同懲罰；
  凡違反本法律第十條或第十三條或第二十九條的任何一項(xiàng)規(guī)定的，都將處以最少一年最多三年的監(jiān)禁以及最多五百最少一百第納爾的罰款，或上述兩項(xiàng)懲罰中的任意一項(xiàng)；
  凡違反依照本法律頒布的相關(guān)細(xì)則、規(guī)定的，都將處以最少一年最多三年的監(jiān)禁以及最多五百最少一百第納爾的罰款，或上述兩項(xiàng)懲罰中的任意一項(xiàng)；
  凡違反本條第（一） 款和第 （二）款的外國(guó)人，法院可建議將其驅(qū)逐出境。

第（一）款原文內(nèi)容：凡違反本法律第三條或第八條或第二十條的任何一項(xiàng)規(guī)定的，都將被處以最多十年最少三年的監(jiān)禁并沒(méi)收其所得財(cái)產(chǎn)。

第二十五條 總局長(zhǎng)依照刑事法庭基本法授予刑法機(jī)構(gòu)以拘留外國(guó)人并將其驅(qū)逐出境的權(quán)利。

第八章 通用規(guī)則

第二十六條 本法規(guī)定不適用以下情況：

  外國(guó)總統(tǒng)、家屬及其隨行人員；
  按照互惠原則，由外交部給予特殊身份的外交使團(tuán)、領(lǐng)事團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)及團(tuán)組官方或非官方授權(quán)的官員及其家屬；
  與輪船或飛機(jī)行駛至伊拉克境內(nèi)相關(guān)的負(fù)責(zé)人，在輪船或飛機(jī)�？炕蚪德湓谝晾�克期間停留并持有伊拉克有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的出入境許可證明；
  獲得伊拉克有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)而臨時(shí)�？炕蚪德湓谝晾�克境內(nèi)的輪船或飛機(jī)，其乘客在輪船或飛機(jī)�？炕蚪德淦陂g停留；
  伊拉克作為其中一方簽署的國(guó)際條約，另一方為其它國(guó)家；
  部長(zhǎng)決定給予豁免權(quán)的人以豁免本法全部或部分法律規(guī)定；
  名字登記在其家長(zhǎng)護(hù)照上的未成年人；
  告知伊拉克邊境管理局并進(jìn)入伊拉克領(lǐng)土進(jìn)行例行公事包括執(zhí)行該國(guó)與伊拉克簽訂的協(xié)議的鄰國(guó)邊境地區(qū)人員。

第二十七條 允許外國(guó)人攜帶未成年子女一同居住并使用同一份居住證明。

第二十八條 離開(kāi)伊拉克超過(guò)6個(gè)月的外國(guó)人，其剩余居住時(shí)間即作廢，返回時(shí)須重新獲取居住證明。

第二十九條 居住官員有權(quán)因執(zhí)行本法規(guī)定而進(jìn)入任何海、空及陸運(yùn)交通工具。凡違反本法律第十條或第十三條或第二十九條的任何一項(xiàng)規(guī)定的，都將被處以最少一年最多三年的監(jiān)禁以及最多五百最少一百第納爾的罰款，或上述兩項(xiàng)懲罰中的任意一項(xiàng)。

第三十條 對(duì)于遺失居住證明的外國(guó)人，需要在三天之內(nèi)通知居住官員，若情況屬實(shí)則可以補(bǔ)辦新的居住證明。

第三十一條 居住表和外國(guó)人登記表由伊拉克內(nèi)政部長(zhǎng)決定，登記表由相關(guān)居住官員負(fù)責(zé)保存。

第三十二條 部長(zhǎng)有權(quán)為本法執(zhí)行而頒布實(shí)施細(xì)則。

第三十三條 外國(guó)人居住法（1961年36號(hào)）及其修改法均作廢，但與之相關(guān)且不與本法沖突的用法說(shuō)明仍繼續(xù)有效。

第三十四條 本法在官方報(bào)刊發(fā)布，由相關(guān)部長(zhǎng)負(fù)責(zé)實(shí)施。